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经营管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 依据不断发展变化的市场经济，遵循适者生存的经济规律，通过整合自身各项资源，灵活广泛利用社会资源，充分发挥总承包资质优势，充分发挥人才优势，联合联纵，谨慎经营，重抓管理，立足于以经营管理来求生存、谋发展，形成自身特色企业经营文化，特制定此试行经营办法。 第二条 经营管理办法以总公司管辖的各分公司(包括各专业分公司、全资子公司、控股或参股的股份公司)为单元管理对象，各分公司遵照此规定独立自主经营，充分发挥主观能动性，积极开拓市场，有选择性的实施项目联合经营，不断提升企业产值规模及社会效益，重点稳步发展自营项目，扶持、培养德才兼备项目经理，稳重推进房地产开发市场，为企业经营利润来源建立根据地，不断的提高产值利润率，逐步让企业投入与产出相匹配，力求企业经营利润最大化，使公司成为实际意义上的经济综合实体。 第三条 利润与风险并存，在项目标前经营运作至项目标后经营管理的每一个环节，均有可能因为管理失控而发生重大经营风险，本办法将结合目前市场形式与企业资源现状，建立行之有效的经营风险控制体系，合理规避“边缘风险”，重点控制人为风险，杜绝低级失 1 误，强调以制度来防范风险，加强经营管理人员的风险责任考核奖惩。 第四条 总公司设置经营管理运行审核小组，对管辖的各专业分公司、全资子公司、控股或参股的股份公司的成本过程控制状态、项目对外投资的审批及过程管理、过程盈亏数据的掌握分析，结合本经营管理办法、财务管理办法，进行经营跟踪管理，并在管理过程中不断地修订、完善本经营管理办法。 第二章 工程信息管理 第五条 信息搜集：工程信息是工程招投标的源头，以网站、报纸等发布招标公告为载体，信息搜集管理按地域特征划分为四大块管理：1.鄂钢市场：由各分公司负责项目信息搜集及与鄂钢工程部、项目管理小组的积极沟通与跟踪，总公司经营部设专人领取招标文件图纸及清单，并按招标文件要求的工程专业，由总公司统一分配各分公司，鄂钢市场的工程要坚持无论造价大小，有标必投的原则，涉及专业较多的综合大型项目，由专业工程量所占比例大的分公司组织投标，总公司经营部协调。2.鄂州市场：自营项目按专业对口方式进行归口管理，其中以房屋建筑、市政、装饰专业为主的自营项目信息由工程承包分公司设专人搜集工程信息，以钢结构专业为主的自营项目由安装二分公司设专人搜集工程信息，以电器、管道、设备安装专业为主的自营项目以安装一分公司设专人搜集工程信息，以上信息在各分公司经营管理层作了筛选决策后，统一报公司经营部核准并做好信息登记工作。3.武汉市场：由武汉分公司设专人搜集并做好信息登记工作并报公司经营部核准。4.除以上所述三大块以外的地域来源工程 2 信息，各分公司信息专管员必须到总公司经营部统一登记，统一由总公司经营部审核并决定是否准予登记，外来工程信息登记以先登记为准，并优先于本公司项目经理，工程信息登记时间超过三个月如果未进行投标，则信息登记自动失效，若需继续跟踪则需要重新办理登记手续。信息登记时若需开具法人委托书，则其委托人必须是本公司经营人员，不得对公司经营人员以外人员开具任何形式的法人委托书。 第六条 信息传递与沟通：其流程图如下： 信息搜集筛选与决策原则： 1.充分体现集体智慧群策群力的原则，对于本省边远地区、跨省项目，初步风险评估较大风险项目，必须由各分公司办公会集体讨论决策，并报总公司经营管理层认可。 3 2.充分发挥公司现有人力资源及资源优势，积极联合社会各项资源，按强强联合、在公司十六字经营方针“任务自找、资金自筹、盈亏自负、风险自担”的原则下，积极寻找工程信息，认真作信息风险评估，并谨慎决策，争取多参与市场竞争，寻求中标机会，提升企业市场影响力（相关管理办法详见联合经营项目管理条例）。 第三章 投标管理 第七条 综合标制作 1.综合标的排版及标书封面风格是体现企业文化的一个窗口，由总公司经营部统一策划标书文档的页眉页脚文字及图案、装订封面的风格，并形成统一风格标识的电子文档发布给各分公司，各分公司在制作标书时统一执行。 2.综合标必须由公司或各分公司经营部自行编制，严禁将公司证照电子版对外提供，不得将综合标交于外协单位、事务中介机构进行编制。 3.各分公司经营部将各自所属项目建造师、项目工程师、五大员的岗位证、身份证、职称证、毕业证、三类人员安全考核证、建造师个人荣誉证进行搜集、扫描并形成成套项目机构配备情况的电子文档，以备标书制作时据投标项目具体情况，配备合格的完整的项目部拟投入班子成员。 4.综合标设专人编制，编制时认真阅读招标文件合同专用条款，招标评标办法，有关质量、工期、安全文明、保修、分包等的违约处罚额度，必须满足招标文件的要求，编制完后报各经营主管审核，避 4 免发生废标的低级错误。 5.综合标有关企业证照、企