高教大众化初始阶段的毕业生就业困境与对策_1.docVIP

高教大众化初始阶段的毕业生就业困境与对策 论文导读：二十世纪七十年代初，美国著名教育社会学家马丁特罗教授在其《从大众向普及高等教育的转变》和《高等教育的扩展与转化》中提出了高等教育发展阶段划分的理论：当一个国家大学适龄青年中接受高等教育的比率（高等教育的毛入学率）在15%以下的，属于英才教育阶段。随着毕业生人数的急剧增长，大众化初始阶段的高校毕业生就业呈现出一系列新特点新规律，面临诸多困难和问题，得到了党和国家的高度重视，社会各界对此表现出了前所未有的关注和热情。本文试从四个方面探讨我国高等教育大众化初始阶段的毕业生就业困境与出路所在。 关键词：高等教育,大众化初始阶段,毕业生就业,困境,对策 二十世纪七十年代初，美国著名教育社会学家马丁特罗教授在其《从大众向普及高等教育的转变》和《高等教育的扩展与转化》中提出了高等教育发展阶段划分的理论：当一个国家大学适龄青年中接受高等教育的比率（高等教育的毛入学率）在15%以下的，属于英才教育阶段；15-50%为大众化高等教育阶段；50%以上为普及高等教育阶段。这一分段比率现在通常被作为国际通行指数，用以衡量一个国家的高等教育发展水平。我国高等教育的毛入学率在2002年达到了15%，到2006年已经超过20%，高等教育跨入了国际公认的大众化发展新阶段，短短几年时间取得了举世瞩目的骄人成绩。按照马丁特罗教授的理论，现阶段的我国高等教育还只能算是大众化的初始阶段。随着毕业生人数的急剧增长，大众化初始阶段的高校毕业生就业呈现出一系列新特点新规律，面临诸多困难和问题，得到了党和国家的高度重视，社会各界对此表现出了前所未有的关注和热情。本文试从四个方面探讨我国高等教育大众化初始阶段的毕业生就业困境与出路所在。 一 经过近十年的努力，当前高校毕业生就业工作在制度、体制、机制、服务体系、基层就业等方面取得了较好的进展，这些都为毕业生就业提供了有利条件。但同时，高校毕业生就业面临更为严峻的考验。一是总体就业形势趋紧。全国正处于城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移、下岗失业人员再就业三峰叠加时期，矛盾相互交织，社会总需求不足。劳动与社会保障部统计数字显示，到2010年，全国劳动力总量将达到8.3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，而劳动力就业需求岗位只能新增4000万，劳动力供求缺口在1000万左右。二是毕业生总量大幅度攀升。近年来，全国高校毕业生人数均大幅度增加，2003-2007年，全国普通高校毕业生总数分别达到212万、280万、338万、413万、495万，每年增长70万左右。此外，由于各方面原因，每年均有一部分高校毕业生没有及时就业，几年沉积下来，也是一个不小的数字。三是高校毕业生的供需结构性矛盾仍然突出。一方面，高校的专业设置和人才培养不能完全满足经济社会发展的需求。一些高校不能按社会发展需要科学定位，脱离市场盲目培养人才的现象仍然存在。另一方面，毕业生就业区域分布不均衡,基层就业面临诸多困难。大量毕业生集中在东部地区和大中城市，而中西部地区和广大基层却人才匮乏，难以吸引毕业生。从实际情况看，基层生活条件艰苦，福利待遇不足，社会保障滞后，也导致了人才下不去，留不住。以湖南为例，据统计，湖南省辖区内高校毕业生2002-2005年在本省就业的分别占总就业人数的63%、55%、52%、48%，出省就业有较为明显的增长态势，主要流向广东、浙江、江苏、北京、上海等经济发达省市，而在省内基层和西部就业的相对不足。四是社会就业观念滞后于形势发展。随着就业压力的增加,高校毕业生就业期望值总体来说有所降低,到中小企业就业、灵活就业、自主创业的逐年增加,毕业生择业观念和心态发生了很大变化。但是,由于教育投入、传统观念、社会舆论等诸多因素影响,仍有相当数量的毕业生、尤其是毕业生家长的观念不能适应就业形势变化,很多家长和学生仍然认为,到机关、事业单位、大企业才算正式就业，一些学生和家长对薪水期望值过高。因此，需要我们加强就业指导和就业教育,通过舆论的正面导向,促进毕业生更新就业观念,调整就业期望,在正确判断形势的前提下适度选择，准确定位。 二 就业是民生之本。实现就业是人民群众最直接、最现实利益所在。代表人民群众的利益，就要从人民群众最关心、与群众利益联系最密切、最直接的问题入手。在高校，就业是学生最大利益所在。把这个问题当作高校重点工作来抓，就是体现为广大人民群众谋利益。当前，高校毕业生就业形势仍然严峻，就业工作任务十分艰巨，我们应正确分析形势，深刻认识做好高校毕业生就业工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，增强责任感、使命感和紧迫感。首先，做好高校毕业生就业工作是推动地方经济社会发展的重要举措。当今世界正逐步进入知识经济时代，培养人才、争夺人才、引进人才已成为各个国