工程监理实务与案例分析七：如何进行工程投资控制.ppt

（五）99版FIDIC合同条件下的工程变更 1、工程变更的范围 （1）对合同中任何工作工程量的改变。为了便于合同管理，当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比(视工程具体情况，可在15%～25％范围内确定)。 （2）任何工作质量或其他特性的变更。 （3）工程任何部分标高、位置和尺寸的改变。 （4）删减任何合同约定的工作内容。 （5）新增工程按单独合同对待。 （6）改变原定的施工顺序或时间安排。 * 2、变更程序 （1）指令变更 （2）要求承包商递交建议书后再确定的变更。 * 3、变更估价 （1）变更估价的原则 ①变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用； ②工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格； ③变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。 * （2）可以调整合同工作单价的原则 ①此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%。 ②工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额0.0l%。 ③由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。 每种新的费率或价格应考虑以上描述的有关事项对合同中相关费率或价格加以合理调整后得出。如果没有相关的费率或价格可供推算新的费率或价格，应根据实施该工作的合理成本和合理利润，并考虑其他相关事项后得出。 * 3.删减原定工作后对承包商的补偿 工程师发布删减工作的变更指令后承包商不再实施部分工作，合同价格中包括的直接费部分没有受到损失，但摊销在该部分的间接费、利润和税金则实际不能合理回收。因此，承包商可以就其损失向工程师发出通知并提供具体的证明资料，工程师与合同双方协商后确定一笔补偿金额加入到合同价内。 * （六）我国现行合同条款下的工程变更 1、工程变更的范围和内容 （1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，此项规定是为了维护合同公平，防止某些发包人在签约后擅自取消合同中的工作，转由发包人或其他承包人实施而使本合同承包人蒙受损失。如发包人将取消的工作转由自己或其他人实施，构成违约，按照《合同法》的规定，发包人应赔偿承包人损失。 （2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。 （3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。 （4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。 （5）为完成工程需要追加的额外工作。 * 2、变更程序 （1）监理人认为可能要发生变更的情形 在合同履行过程中，可能发生上述变更情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人发出变更指示。若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。 * （2）监理人认为发生了变更的情形 在合同履行过程中，发生合同约定的变更情形的，监理人应向承包人发出变更指示。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。 * （3）承包人认为可能要发生变更的情形 承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在变更情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的l4天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。 无论何种情况确认的变更，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。 * 3、变更估价 （1）变更估价的程序 承包人应在收到变更指示或变更意向书后的l4天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据变更估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。监理人收到承包人变更报价书后的l4天内，根据变更估价原则，商定或确定变更价格。 * （2）变更估价的原则 因变更引起的价格调整按照下列原则处理： 1）已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目