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中国奶制品进出口贸易格局的特征及融合对策 ■乳业经济DairyEconomics 中国奶制品 进出口贸易格局的特征及融合对策 刘李峰武拉平张晓娟中国农业大学经济管理学院北京100094 1中国奶制品贸易的基 本格局 1.1入世以来中国奶制品贸易的 发展 中国的奶业与世界水平差距较大. 国产奶制品除数量不能满足市场需求 外,品种结构,产品质量,生产成本 等与发达国家相比也有较大差距,所 以中国每年都会大量进口奶制品,是 奶制品的净进口国.以2004年为例. 中国奶制品进口额为4.4亿美元,占农 产品(包括水产品)进口总额(279.7 亿美元)的1.6%.而奶制品贸易逆差 额却高达3.9亿美元,占农产品贸易逆 差总额(48.8亿美元)的8.7%. 从中国奶制品进口的发展来看. 20世纪9o年代中期以前,受国内消费 者收入水平的制约,再加上国家高关 税等边境政策的限制.奶制品进口规 模相对较小;90年代中期以后,随着 进口关税的逐渐削减,再加上国内对 12一A△_l2OO6.07 高品质奶粉,奶油和乳清粉需求的不 断增长,中国奶制品的进口规模开始 迅速扩张.如表1所示,1998~2004年 期间,中国奶制品进口由0.8亿美元发 展到4.4亿美元.年均增幅达到 31.8%,个别年份的增幅甚至高达 87.6%.中国奶制品整体竞争力不强. 历年的出口规模很小,只是由于地缘 关系,传统习惯及出口创汇的需要. 每年都会向周边国家和香港,澳门地 区出口少量液态奶,奶粉等产品. 1998~2004年期间.中国奶制品每年的 出口量基本维持在3万~6万吨的水平. 出口金额约为0.4亿.6亿美元,出口 规模呈现逐年缓慢增长态势.随着进 口规模的迅速扩张.中国奶制品贸易 的逆差额也在急剧扩大,2004年的逆 差额(3.9亿美元)与1998年(0.5亿 美元)相比增长了6.8倍.年均增幅则 超过了43%. 1_2中国奶镧品贸易的产品结构 及特征 孽妻-毫000蕊 2000年2001年2002年2003年2004年 214.7216.2268;6346.5毒¨.2 35.10.724.229.028.2 50.139.654.846.256.2 13.8-20.938.4-15.721.7 - 164.6-176.6-213.8—30o.3—3g8.O 1998年 进总额(百万美元)84.7 口增幅(%)33.4 出总额(百万美元)39.5 口增幅(%)一3.8 1999年 158.9 87.6 44.O 11.4 贸易差额(百万美元)-45.2-114.9 注:本表中进I=l金颧由中国的CIF价格计算. 数据来尊:联合国贸易与发展组织COMTtLADE数据库,经笔者计算. 按照国际海关理事会编码协调制 度的分类,奶制品包括6大类:即液体 奶(HS【0401】,未浓缩未加糖或其他 甜物质的乳及奶油),奶粉(HS 『0402】,浓缩,加糖或其他甜物质的乳 及奶油),酸奶(HS【0403】,酪乳, 结块的乳及奶油,发酵或酸化乳及奶 油),乳清(HS【0404】,乳清及其他 编号未列名的含天然乳的产品),黄油 及乳酱(HS【0405】),乳酪及凝乳 (HS【0406】). 从中国奶制品进口结构来看,乳 清是进口数量最大的产品,其次是固 态乳及奶油(奶粉)和黄油,而液态 奶(乳及乳油),酸乳,乳酪及凝乳等 受运输条件及国内需求的影响,进口 相对较少.尽管进口奶粉的数量低于 乳清,但用汇额却高于乳清,2004年 的进口金额超过2.7亿美元,占奶制品 进口总额的61.6%.是所有奶制品中最 高的;乳清进口金额为1.2亿美元,占 27%.仅次于奶粉(如表2所示).从 中国奶制品的出口结构来看,液态奶 和奶粉一直是出口的主体产品.以 2004年为例.中国奶制品出口量为6 万吨.出口总金额为0.6亿美元,其 中,奶粉出口2.7万吨.出口额为0.2 亿美元,所占份额分别为44.4%和 58.1%;液态奶出口量为3.1万吨.所 占份额为51%.但出口额(O.2亿美 元)所占份额仅为35.8%:除奶粉和液 态奶外.其它产品因国内产量低或不 表22004年中国奶制品进出口的产品结构 中国进口 税号(HS)产品数量份额 (万吨)(%) 【oq奶制品34.7100.0 【0401】乳及乳油0.30.9 【0402】固态乳奶油14.642.1 【0403】酸乳0.0O.1 【0404]乳清17.851.3 【0405】黄油1.23.6 【04o6]乳酪及凝乳0.72.1 敛据来器:中华人民共和国海关总署,经笔者计算. 来源国 全球 新西兰 欧盟(15国) 澳大利亚 美国 加拿大 日本 数据来源 份额数量 (%)(万吨) 1oo.06.0 0.93.1 61.62.7 O.3O.1 27.O