西乡塘区坛洛镇二0一九年.docVIP

PAGE 13 PAGE 35 西乡塘区坛洛镇二0一九年 防汛抢险应急预案 坛洛镇防汛抗旱指挥部办公室 2019年3月10日 24小时防汛联系电话: 坛洛镇防汛办:3350070 西乡塘区防汛办:2318657 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 总 则 3 1．1编制目的 3 1．2编制依据 3 1．3 编制原则 3 2工程概况 3 2.1流域概况 3 2.2工程基本情况 4 2.3水文 7 2.4工程安全监测 9 2.5汛期调度运用计划 9 2.6历史灾害及抢险情况 10 3突发事件危害性分析 10 3.1重大工程险情分析 10 3.2大坝溃决分析 10 3.3影响范围内有关情况 11 4险情监测与报告 11 4.1险情监测和巡查 12 4.2险情上报与通报 12 5险情抢护 12 5.1抢险调度 12 5.2抢险措施 13 5.3应急转移 14 6应急保障 14 6.1组织保障 14 6.2队伍保障 15 6.3物资保障 15 6.4通讯保障 15 6.5其它保障 15 7应急预案启动与结束 15 7.1启动与结束条件 15 7.2决策机构与程序 15 8附件 16 1 总 则 坛洛镇位于南宁市西乡塘区西部，辖区分布有左江、右江、十二座小型水库，五处防洪堤（闸），地处丘陵地带，地形低洼易涝，防洪形势比较严峻。防汛大计，安全至上,要做到未雨绸缪、防患未然、以防为主，以抢为重。为做好防汛救灾准备工作，有计划地防御洪水袭击，避免造成重大损失，特编制本预案。 1．1编制目标 编制本预案，目的是未雨绸缪，落实防汛抢险的各项措施，提高水库因突发洪水而造成跨坝等危险情形应对能力，做到有计划、有准备地防御洪水，力保我镇水库和防洪堤（闸）安全渡汛，尽量控制、减轻洪水灾害所造成巨大损失，保证人民群众生命和财产安全。 1．2编制依据 《防汛预案》编制工作主要是依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、中华人民共和国水土保持法、《水库大坝安全管理条例》《南宁市城市防洪应急预案》、《南宁市防洪规划》的有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程，参照《南宁市西乡塘区二O一九年水库防洪应急预案》的内容要求，结合我镇现有堤坝、水库防洪设施实际状况,有计划、有步骤地统筹编写。 1．3 编制原则 编制《防汛预案》，防洪工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，原则上应以人为本,以确保一方民众生命财产安全为首要目标，体现行政首长负责制、分级分部门责任制, 各有关部门实行防汛岗位责任制。在兴利服从防洪，保证安全的前提下，统一指挥与调度、全力抢险、确保水库工程安全。 2工程概况 2.1流域概况 坛洛镇位于南宁市西乡塘区西部，区域面积437平方公里，总人口约9.2万人。主要河流流域有左江和右江，分别从南、北部流经，地处丘陵地带,属亚热带季风气候，常年温和多雨，多年平均降雨量为1250毫米，降雨时间集中在6至9月，约占全年总量70%。辖区内地势起伏，地面高程为75至86米（黄海基面），山丘高程为150至300米，下楞溪流经辖区腹部的圩中村、庆林村、群南村、那坛村、下楞村，左、右江流经的上中村、马伦村、上正村、中北村，属低洼易涝地带，每逢大至暴雨或者左右江发大水时遭受洪涝灾害较为严重，是西乡塘区及南宁市防洪形势最严峻的乡镇之一。历史上发生过较大洪水的年限分别是1968年、1975年、1994年、2001年、2003年和2008年，其中日最高降雨量达288毫米之多。 2.2工程基本情况 2.2.1防洪堤工程 坛洛镇所辖防洪堤（闸）工程共5处，分布在左江流域，堤段总长1064米（工程资料详见附表一），建设年代长久，距离镇政府15至30公里，在汛期保护人口4100人，耕地面积53100亩。其中岜廖堤长800米，建有挡土墙，属于硬化防洪堤，其余堤坝属土堤，冲伍防洪堤长110米，保护人口1100人，耕地面积1500亩；那忠防洪堤长50米，保护耕地面积900亩；冲民防洪堤长40米，保护耕地面积700亩；铁凌桥防洪闸长64米，保护人口1000人，耕地面积35000亩。 2.2.2水库工程 坛洛镇辖区范围共分布12座小型水库，是西乡塘区水库数量最多乡镇之一，其中小一型水库4座（派尧、万礼、群怀、插花），由镇政府管辖，小二型水库8座（百流、那槐、那包、江戍、甲水、小万礼、定宫、六黎），由所属村坡管辖。12座水库总库容1539.2万m3，有效库容1089.4万m3，设计灌溉面积25550亩，有效灌溉面积19840亩,平时蓄水灌溉,保湿