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一个明星乡镇的崛起之路 一 个明星乡镇的崛起之路 ◇本刊记者 2011年1月7日,德州市合村建区工作大会在 市广电中心隆重举行.平原县坊子乡在全市率先整 乡启动合村建区,荣获全市合村建区工作先进单 位殊荣.乡党委书记张荣河连续两年被市委记二 等功,在会上受到了市委,市政府的表彰. 坊子乡把合村建区工作作为统筹城乡发展和造 福群众的民心工程来抓,积极探索,科学推进,收 效显着.改革中他们在全市率先选举产生了第一个 农村社区——叶庄社区,也是全市第一个整建制完 成了农村社区村委会选举工作的乡镇,为全市合村 建区工作探索,创造出了许多好经验,好做法,在 全市树立了样板. 在合村建区工作中的优异表现,是坊子乡党 委,政府带领广大干部群众干事创业,科学发展 的一个缩影.他们坚持平原县委,县政府提出的 一 二三四五工作思路不动摇,以深入开展创先 争优活动为动力,以创建三强一高(工业强乡, 蔬菜强乡,畜牧强乡,群众满意度高)乡镇为目 标,科学务实,积极作为,常规工作再提升,重点 工作再创新,全面工作上水平.2010年,全乡引进 项目合同资金1O.4亿元,完成投资3.9亿元,新 增私营企业,个体工商户200多家,新增蔬菜面积 6000多亩,养殖小区10处.全年完成税收1300多 万元,村民人均收入7600元,同比分别增长25% Ⅱ镇之星口 和17%.为市,县蔬菜生产,合村建区,基层党建, 土地流转等l0多次现场会议提供现场,中央,省, 市领导多次到坊子乡专题调研指导工作.这个不足 3万人口的小乡镇,成为平原乃至全市乡镇中的一 颗闪亮的明星. 狠抓项目建设,奠定工业强乡基础 记者在坊子乡看到,由浙江客商投资1.8亿元 建设的鼎盛五金项目,正在紧张施工,4个连在一 起的3万平方米的钢结构车间已经初具雏形.乡党 委书记张荣河告诉我们,这个项目主要生产挂锁, 咖啡壶,暖气片等铝镁合金制品,工程全部建成投 产后,可实现年利税2880万元,创造就业岗位500 多个. 坊子乡党委,政府把项目建设作为转方式,调 结构的重要抓手,以项目促进科学发展,以项目促 进产业升级,项目建设实现了群体数量,质量两个 突破.今年,该乡竣工投产千万元以上项目7个, 新开工建设项目8个,新签约项目7个. 一 系列大项目,优质项目的引进建设和竣工投 产,为坊子乡发展奠定了坚实基础.全乡工业税收 连续5年以超过2O%的幅度稳步增长,去年增幅更 是高达25%.税收的增加增强了乡党委,政府投资 农村公益事业的底气,奠定了全乡科学发展,协调 发展的坚实基础. 29 镇之星 全力推进合村建区,促进乡村统筹发展 作为全市第一个整建制完成了农村社区村委会 选举工作的乡,坊子乡为推动全市大村制改革树立 了样板,中央,省,市领导多次给予肯定和指导. 在此基础上,他们不断探索运行机制,加快村庄合 并规划建设,推进城乡统筹. 为巩固农村行政管理体制改革成果,加快推进 合村建区.一是加快小城镇建设,以乡驻地开发带 动社区建设.他们吸引社会投资1200多万元,新 建沿街三层商住楼40多幢,建筑面积12000多平 方米.他们规划实施的小城镇南延工程,西侧可建 设商贸楼67座,建设面积17000多平方米,东侧 正在组织房屋拆迁,近期即可动工建设,可建设商 贸楼70座,全部工程完成后,进一步增强乡驻地 作为中心小城镇的经济发展辐射力和带动力,成为 居民的重要聚居地.二是完善社区运行机制.在全 乡范围内撤消片总支,对社区实行指导员帮扶指导 制度;规范社区党支部议事,办公制度,完善民主 评议办法;加大社区干部培训力度,并给予每季度 2000元的办公经费支持,进一步增强了社区党组织 的凝聚力和工作积极性.三是加快社区并建进度. 在编制完成全乡总体规划的基础上,本着人口向 城镇集中,居住向社区集中,产业向园区集中,土 地向龙头企业和经合组织集中的原则,将8个社 区规划为3个并建点,编制完成了并居规划建设方 案探索三种模式启动了3个社区并建工程,即南 部大蔡社区以企业发展推动社区并建,一期建设9 幢5+1层住宅楼;中部坊子社区以驻地开发带 动社区并建,一期建设8幢4+1层住宅楼;北 部叶庄社区以专业市场拉动社区并建,引导群众自 拆自建2层带院联体别墅式楼房.同时,各社区还 规划了生产物资存放区,产业发展园区,与生活居 住区配套联动.在入户走访实名摸底调查征求意见 的基础上,坊子社区利用两天半的时间对驻地前坊 子村庄进行了整体拆迁,拆迁农户79户,腾空土 地80多亩,大蔡社区,叶庄社区利用土地增减挂 钩政策整体拆迁村庄还耕土地,全年主体完工7万 多平方米.四是大力实施民生工程.围绕社区统筹 推进,投资320万元拓宽了通8个社区16.5公里 的次干道;投资260多万元拓宽了驻地1.3公里的 315省道和1.5公里的坊子社