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招商引资概述 第一节：前 言 中国加入世界贸易组织是中国经济全球化潮流进程的一个里程碑，三年来，中国经济更加开放，改革更加深入，开放型经济的主要特征是一国的经济发展日益离不开其他国家的经济发展，并日益成为整个世界经济体系的一个部分。把当代世界紧密联结成一个整体的主要纽带是资本的国际流动，由于市场、原料、劳动力资源的国际化，资本不可避免地从一些国家流向另一些国家，以寻求更高的效益，获取更好的回报。在这种资本的国际流动中，各个不同的国家和地区，为了引进外来资本以及这些资本所带来的技术和管理经验，从而发展本国和本地区的经济，纷纷采取不同的方式，制定不同的优惠政策，创造优良的投资环境，去吸引投资的主体。这种种行为，加之跨国家、跨经济形态、跨文化的传播和沟通，就是我们所说的招商。 招商引资已是上下各层次的政府和经济单位所普遍关注和谈论的问题，不同省市、区域的领导都希望通过招商引进外资，促进本省市和区域的经济发展。但是，面对新的竞争形势，在实践的过程中，部分领导和招商人员对于什么是招商，招商有哪些种类，具体如何组织招商，如何培训招商人员等问题，尚缺乏系统的认识。本辅导教材的目的，是在总结多年招商经验的基础上，对招商引资的实际工作进行系统性的概括，介绍招商的不同步骤，不同方面，重点突出可操作性，以为领导者和招商人员提供一个有直接帮助的读本。并在最后附录了全球500大公司的联络方式、外国驻华使馆的详细联络方式、投资性机构、驻华商会详细联络方式，方便招商人员的具体工作，力求使本辅导教材成为一本招商人员学习、实用的手边材料。本材料的不足之处也希望各位同仁批评指正，以便进一步完善，真正服务于学员。 第二节 世界经济发达国家和地区的招商概要 对外招商是开放型经济的客观要求，而开放型经济的客观基础就是国际分工。近代大工业所产生的巨大生产能力，使其产品已不能为某个单一国内市场所容纳，其所需的原材料也非一国供应所能满足，必须到另一些国家去寻求工业品的销售市场和原料。这样就把世界各国卷入国际商品交换中，使原来在一国范围内的社会分工演变成国与国之间的分工。在国际分工的基础上，通过国际市场的交换把各国不同的生产转化成世界总生产的组成部分。早期联结各国经济的纽带是国地贸易，至19世纪末和20世纪初，资本输出具有了特别重要的意义，于是又出现了联结各国经济的新纽带一—国际资本运动。自第二次世界大战以来，资本的国际流动迅速发展起来，各国经济发展战略日益趋向开放模式，贸易和投资政策日趋自由化，这强烈刺激了国与国之间、区与区之间的投资。 在资本的国际流动中，跨国公司扮演了主要角色，它们是对外直接投资的主体。目前世界上共有跨国公司约4万家，其分支机构约有25万家，遍布全球。跨国公司的生产总值已占工业国家总产值的40%，占世界贸易总额的50%，而世界上最大的100家跨国公司直接投资总额则占了全球的13%。 尽管国际直接投资流向发展中国家的日益增多，但是至今为止，仍然主要集中在美、日、欧盟等发达国家，这些国家集中了全球直接投资的80%左右。这种投资集中的情形，固然首先是由于这些国家经济发达，市场巨大，投资环境良好，并身为跨国公司的母国，但是，这些国家在招商引资方面也下了很大功夫，从而对跨国公司前来投资产生了强大的吸引力。这里简单回顾一下若干国家在招商引资方面的政策和做法。简略介绍美国、日本、欧洲、部分亚太国家（地区）及台湾、香港的招商问题。 一、美 国 一、概况 美国全称美利坚合众国，本土位于北美大陆的南部，面积937.5万平方公里，全国分为50个州和哥伦比亚直辖区，人口约为2.55亿人，通用英语，居民主要信奉基督教，其次是天主教、犹太教、东正教等。由于移民数量多，民族结构复杂，从欧洲各国移入的白人后裔占全国人口的86%，黑人是最多的少数民族。 美国自然条件优越，平原面积广大，本土大部分属温带和亚热带，气候类型多样，雨量充沛，庞大完整的水系形成了联系全国主要地区的内陆水运网，众多的河流蕴藏着丰富的水力资源。美国拥有丰富的矿产资源，煤、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。 美国是一个高度发达的资本主义国家，其经济的基本特征是： 经济规范宏大。美国是世界上经济实力最强大的国家，1993年国民生产总值达57960亿美元，是日本的2.36倍，人均国民生产总值达24075美元。 部门结构完整。美国是第三产业占优势的后工业化国家，第三产业产值约占国民生产总值的万分23之，工业产值约占30%，且工业体系完整；同时，拥有发达的农业体系，为世界上最大的农产品出口国。 生产力水平高。按人口平均计算的主要工农业产品产量、占有机械数量、动力的消费量等都高于其他发达国家，物资生产部门所需的职业人口仅占30%，用于新技术的研究与开发的绝对金额和相对