不动产登记权籍调查方案解读.PPTX

不动产权籍调查技术方案解读; 为贯彻落实《不动产登记暂行条例》，积极稳妥、??范有序地推进不动产权籍调查工作，全力保障不动产登记工作顺利开展，国土资源部制定了《不动产权籍调查技术方案》等一系列相关的技术标准。 方案规定了不动产权籍调查的内容、技术路线、基本方法、调查程序、成果要求和数据库建设等。 该方案适用于土地、海域以及房屋、林木等定着物的不动产权籍调查。; 不动产权籍调查是以宗地、宗海为单位，查清宗地、宗海及其房屋、林木等定着物组成的不动产单元状况，包括宗地信息、宗海信息、房屋（建筑物、构筑物）信息、森林和林木信息等。 对于宗地信息。需要查清宗地的权利人、权利类型、权利性质、土地用途、四至、面积等土地状况。 对于土地承包经营权宗地和农用地的其他使用权宗地，还应查清承包地块的发包方、地力等级、是否划定为基本农田、水域滩涂类型、养殖业方式、适宜载畜量、草原质量等内容。; 对于宗海信息。也要查清宗海的权利人、项目名称、项目性质、等级、用海类型、用海方式、使用金总额、使用金标准依据、使用金缴纳情况、使用期限、共有情况、面积、构（建）筑物基本信息等内容。 对于房屋等建筑物、构筑物信息。还要查清房屋权利人、坐落、项目名称、房屋性质、建筑物、构筑物类型、共有情况、用途、规划用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层次、建筑结构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内容。 针对宗地内的建筑物，先要区分所有权的共有部分，再查清其权利人、建筑物、构筑物名称、建筑物、构筑物数量或者面积、分摊土地面积等。; 对于森林、林木信息。要查清森林与林木的权利人、坐落、造林年度、小地名、林班、小班、面积、起源、主要树种、株数、林种、共有情况等内容。;一、技术依据和路线;技术路线 以地（海）籍调查为基础，以宗地（宗海）为依托，以满足不动产登记要求为出发点，充分利用已有不动产权籍调查、登记以及前期审批、交易、竣工验收等成果资料，采用已有集体土地所有权地籍图、城镇地籍图、村庄地籍图、海籍图、地形图、影像图等图件做工作底图，通过内外业核实、实地调查测量的方法，完成不动产权属调查和不动产测量等工作。;二、技术方法;; 3、不动产测量。 统筹考虑基础条件、工作需求、经济可行性和技术可能性，在确保不动产权益安全的前提下，再依据不动产的类型、位置和不动产单元的构成方式，因地制宜，审慎科学地选择符合本地区实际的不动产测量方法，确保不动产单元的界址清楚、面积准确。; 根据用地情况，选择相应的测量方法： 1）对城镇、村庄、独立工矿等区域的建设用地，宜采用解析法测量界址点坐标并计算土地面积，实地丈量房屋边长并采用几何要素法计算房屋面积。 2）对于分散、独立的建设用地，可采用解析法测量界址点坐标并计算土地面积；也可采用图解法测量界址点坐标； 此时，宜实地丈量界址边长和房屋边长并采用几何要素法计算土地面积和房屋面积。; 3）对于海域和耕地、林地、园地、草地、水域、滩涂等用地，既可选择解析法也可选择图解法获取界址点坐标并计算土地（海域）的面积； 如果其上存在房屋等定着物，则宜采用实地丈量其边长并采用几何要素法计算房屋面积。。; 概括起来，土地面积测算方法有两种，即解析法面积测算与图解法面积测算。 根据实测的数值计算面积的方法称解析法面积测算。包括几何图形法和坐标法，这是城镇普遍采取的面积测算方法。 所谓几何图形法，是根据实地测量有关的边、角元素进行面积计算的方法。实际上就是将规则图形分割成简单的矩形、梯形或三角形等简单几何图形，分别计算面积并相加得到所需面积的数据。计算面积的边长量至厘米。不具备采用坐标法面积计算的小城镇可采用此法。 所谓坐标法，通常是指对一个不规则的几何地块，测出该地块边界转折点的坐标值，然后用坐标法面积计算公式计算出地块的面积。; 从图纸上测算面积的方法称图解法面积测算。它包括几何要素与坐标测算法、膜片法、求积仪法、沙维奇法、光电求积法以及电算法等。 其共同特点是可很快地得到图形的面积，没有复杂的计算；但面积测算的精度比解析法低。 土地面积测算遵循“整体到局部，先控制后碎部”的原则，即以图幅理论面积为基本控制，按图幅分级测算，依面积大小比例平差的原则。 在城镇地籍中通常以平方米为面积的基本单位，大面积可用公顷或平方公里；农村地籍中常以公顷和亩为土地面积测算的基本单位。