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未成年缓刑犯参和志愿服务矫正模式探索 【摘要】组织未成年缓刑犯参与志愿服务活动能够 提高自我矫正效果，是当前司法实践领域中的创举。这项矫 正活动的开展具有充分的理论、制度和现实基础。 【关键词】未成年缓刑犯；志愿服务；模式探索 为有效弥补传统帮教矫正及家庭监管工作的不足，从源 头上、根本上预防未成年缓刑犯重新犯罪，最大限度地帮助 未成年罪犯搭建与社会沟通的桥梁，促使其最终安全、顺利 地回归社会，通过建立未成年缓刑犯参与志愿服务活动长效 矫正机制，能够促使未成年缓刑犯在参加志愿服务中实现自 我矫治，具有重要的现实意义。 一、未成年缓刑犯参与志愿服务矫正模式的内容 未成年缓刑犯参与志愿服务矫正模式的主要内容为：由 作出判决的机关依法向适用缓刑的少年犯告知参加志愿服 务活动的重要意义和具体方法，并对有意参加志愿者服务的 少年犯给予相关帮助；由具体组织志愿活动的部门提供有针 对性的培训和服务活动，并为其建立个人电子档案，按照规 定对未成年缓刑犯参加志愿服务的情况进行星级评定，评定 结果可通过一定形式向社会公布，并辅之以优先推荐就业等 相关激励措施，同时及时将结果反馈至司法局社区矫正部 门，以实现审判至矫正工作的无缝衔接。三家单位通过召开 定期联席会议的形式，及时通报和解决制度实施中遇到的相 关问题，以确保实施效果。 二、未成年缓刑犯参与志愿服务矫正模式的构建几处 （一）理论基础。重新回归思想决定了对未成年缓刑犯 必须要在社会大环境下实施矫正。正如美国学者克莱门斯? 巴特勒斯曾经分析过的，如果一个被多年关押在戒备森严的 监狱之中、每天只是机械地完成规定动作的罪犯被突然放归 社会，不再有人管理，然后我们就期望着他会成为一个遵纪 守法的模范公民，那是不可能的事情。i在我国两高两部的 《通知》中，对社区矫正概念的界定是：“社区矫正是与监 禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置 于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以 及社会志愿者的协助下，在判决、裁定和决定确定的期限内, 矫正其犯罪心理和行为恶习，并促成其顺利回归社会的非监 禁刑罚执行活动。”由此可见，社区矫正是以重新回归思想 作为理论基础的，而且不排除社会志愿者组织的参与和介 入。刑事实证法学家菲利主张实施行刑个别化和行刑教育 化，美国俄亥俄康复与矫正署前署长贝内特.J.库珀也认为: “把犯人带出正常社会并置于异常社会中去，并以此希望他 们在释放后能适应社会，这既不可能，也不合逻辑。矫正事 业面临的新挑战是把犯人留在社区内，帮助他们重新回归社 会；由于几乎所有的犯人最终都要回到原来的社区，所以， 他们应该在处理这个问题上早日得到帮助。所有社会力量都 应该团结起来，帮助犯人恢复家庭关系，获得就业和受教育 的机会，找到自己在社会中的合适位置。”在这一理论的指 导下，对于未成年缓刑犯实行社区矫正所首要解决的问题就 是帮助他们搭建回归社会的桥梁，而志愿者组织是一个开放 性团体，可以包容和接纳一切有志于从事志愿服务的人员， 而不过多地考虑志愿者的个人背景情况，其可以为未成年缓 刑犯提供平等的参与、服务和融入社会的机会，使其感受到 关怀和尊重，有助于激发其良知与自信，从而自觉自愿地远 离违法犯罪，改恶从善。 （二）制度基础。《联合国少年司法最低限度标准规则》 （又称北京规则）是目前各成员国未成年人司法制度的一个 重要法理渊源，我国已于1985年11月29日批准正式成为 《联合国少年司法最低限度标准规则》成员国。该规则第2. 3 条规定：“应努力在每个国家司法管辖权范围内制定一套专 门适用于少年犯的法律、规则和规定，并建立授权实施少年 司法的机构和机关。”而未成年犯区别矫正制度正是未成年 人司法制度的重要组成部分。在美国、英国等国家，已经具 备了一套较为完备的社会矫正体系，其中最具特色的是社 会服务令制度”，即让符合条件的未成年犯罪人在社区中参 加一定形式和时间的公益劳动，以代替刑事处罚，减少刑罚 的消极作用，这一做法值得我国借鉴。但由于我国目前社会 相关配套体系尚不完善，因此探索自由环境下未成年犯罪人 社会矫治工作方法还处于百花齐放阶段。让未成年缓刑犯在 参加志愿服务中实现自我矫治，有助于让其在相对固定的组 织且相对自由的条件下开展正常的人际交往，接受积极的感 化教育，与“社会服务令”相比少了一些强制性的要求，但 却能够积极整合社会力量，收到异曲同工的矫正效果。 （三）现实基础。未成年人与成年人相比，其生理和心 理都没有发育成熟，社会经验和认识能力远低于成年人，违 法犯罪的原因多数是受不良的家庭因素和生活环境的影响， 违法犯罪的主体主要是失学学生、失管和失控的青少年。正 是因为未成年犯罪具有上述特点，说明未成年犯的主观恶意 不大，社会危害程度低，可塑性强，改造后回报社会的机