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浅析如何加强建筑施工扬尘治理 （宝应县建筑工程管理局安全监督站，江苏扬州225800） 摘要：随着城市基础设施建设的飞速发展，由建筑施工现场产牛的 建筑材料垃圾污染日趋严重。由建筑施工引起的扬尘污染已成为木地区大气可吸 入颗粒物污染的主要原因之一，加强大气雾霾治理己经刻不容缓。木文主要分析 扬尘污染的来源及解决措施。 关键词：建筑施工；扬尘处理 刖S 随着城镇化进度的迅速发展，城市基础建设处于高峰期，城市面积不断 扩大，由建筑施工引起的扬尘污染已成为木地区大气可吸入颗粒物污染的主要原 因之一，加强大气雾霾治理己经刻不容缓。 1建筑扬尘污染物主要来源 1.1建筑施工扬尘 随着城市基础设施建设的飞速发展，由建筑施工现场产牛的建筑材料垃 圾污染日趋严重。同时由于大多数建筑施工项目技术含量偏低，施工过程中围扌肖、 覆盖措施、防护措施不到位，施工过程中产生的扬尘未做到及时妥善处理，经风 吹散，漂浮于空中，尤其是施工，加重了空气扬尘污染。 1.2市政施工扬尘 城市的快速发展，城市市政设施的建筑也随之而来，由于个別城市路段 缺少总体规划造成市政道路不止一次反复开挖，同时市政建设工作面庞大，围扌肖、 覆盖难度大，加之市政建设沿线车辆多，机动车带起的扬尘成为城市扬尘的另外 一个主要原因。 1.3房屋拆迁施工扬尘 在城市规划建设中，同时伴随着旧城改造、城市道路拓宽。由于拆迁工 作设备落后、方法简单、效率低下，拆除、破损的建筑垃圾未能及时清运，造成 城市扬尘污染。 2建筑施工扬尘污染控制中存在的问题 尽管政府有关部门在围绕生态市建设目标，已经制定了相关环境保护政 策，扎实开展了新一轮“8H”生态文明建设等推进行动，着力解决了一些突出 环境问题。但在政策落实和环境监管方面仍然暴露出一些严峻问题，导致施工现 场管理不严，建筑施工扬尘污染问题依据突出。其中主要问题概括为以下几个方 面。 2.1部门联合执法机制未形成 建筑扬尘污染形成的原因多种多样，包括施工场地内的污染、材料运输 道路上的污染等，涉及到政府多个管理部门，需要环保、公安、住建、执法工商 等部门协调配合，联合行动，但目前未建立联合执法机制，存在监管薄弱，职责 不清等问题。 2.2社会各层对扬尘污染认识还不到位 建筑扬尘污染相比工业粉尘和燃煤窑炉等颗粒物排放污染更隐蔽、来源 更零碎，导致多年来，从政府主管部门到普通公民都缺少对其重视力度。而近年 来，城市基础设施和城市拆迁改造力度不断加大，城市建设缺乏总体规划，给城 市“开膛破肚”现象普遍，使得扬尘污染越来越凸现出来，对这些开放源，查阅 资料几乎没有采取过有效的防治措施，更没有相应的标准和法规。 2.3施工现场管理粗放，组织不严密 缺少政府主管部门的监管、周边居民的监督举报，加上工地负责人节省 开支、施工人员贪图省事，导致实际施工现场的文明施工管理工作比要求的要差 得多，明确的要求和规定难以落到实处。甚至有些工地由于施工单位只注重工期、 安全等，施工中环保问题根本就无人顾及。而市政道路施工因为施工组织不严密, 往往导致过早开挖路面，又不进行必要洒水、围护等防尘措施，造成严重的扬尘 污染。 3建筑施工扬尘污染治理的主要举措 针对前面对建筑施工带来扬尘污染问题的描述，对扬尘污染问题必须提 高认识，把建筑扬尘作为城市大气环境管理的一项重要内容。 3.1完善法规标准，配套制定有关管理办法 针对未建立联合执法机制，存在监管薄弱，职责不清的问题，建议制定 法律或条例赋予环保部门实际的、可操作的统一监管权。政府各管理部门组织协 调环保、城建、园林、交通、环卫、房屋等职能部门，齐抓共管，环保部门统一 监管，有效地遏制建筑施工扬尘污染;针对施工单位贪图经济利益，消极节能环 保的作为情况，相关部门应针对既有建筑物、构筑物的拆除，土石方及主体施工 应制定统一的施工要求，核发施工手续，并将降低扬尘污染措施的可行性作为办 理施工许可的前置条件，从制度上约束规范施工单位的施工行为。 3.2明确相关单位主体责任，科学合理组织施工 建设单位是施工现场扬尘污染控制的责任单位，应明确项目扬尘控制负 责人，要求施工单位制订施工扬尘控制方案，并委托监理单位监督施工扬尘控制 方案的具体实施等；施工单位是扬尘污染控制的实施责任单位，应做好扬尘控制 方案的实施与管理；应执行施工人员上岗前教育培训和施工前交底制度，确保各 项扬尘控制的措施落到实处，做好源头减尘和降尘工作；监理单位是扬尘控制的 监理责任单位，应加强日常检查，督促施工单位按照控制方案做好施工现场扬尘 控制的管理工作；劳务单位施工过程的直接参与者，应将防尘意识和防尘措施能 够落实到一线作业人员改进施工工艺工法，提升自身从业水平，尽可能地减少因 为工艺流程、野蛮施工、违规作业等造成的扬尘污染。 3.3强化宣传教育，提高防治扬尘污染的