破土作业安全管理规定.docVIP

- PAGE 6 - SHSH-GSG-安环-34-211-11 公司破土作业安全管理规定 破土作业是指在公司管辖区域内生产厂区、油库、灌装站、栈桥等内部地面、埋地电缆、电信及地下管道区域以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、拆除地下构筑物、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。 凡在上述区域内进行破土作业应办理“中国石化上海石油化工股份有限公司破土作业许可证”（以下简称“破土作业许可证”）。 破土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。 破土作业的危害识别 作业前，项目主管部门应针对作业内容，组织进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。 将安全措施填入“破土作业许可证”内。 附破土作业点示意图。 “破土作业许可证”由施工单位填写，由项目主管部门、生产、设备、施工区域所在部门审批。项目主管部门根据情况，组织电力、电信、生产、设备、保卫、安全等有关部门、破土施工区域所属单位和地下设施主管单位联合进行现场地下情况交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气（含液化气）管道、埋地电缆、埋地电信、测量用永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物等情况向施工单位提出具体要求。 施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全措施。经施工主管部门现场负责人和基层单位现场负责人签署意见，有关部门确认会签后，由施工区域所在单位的项目管理部门负责人审批。重大危险破土作业要按公司安全环保重大作业报告制度执行。 破土施工单位应明确作业现场安全负责人，对施工过程的安全作业全面负责。在开工装置、罐区内施工，应设专人进行施工安全监督。 在消防主干道上的破土作业，必须分步施工，确保消防车顺利在消防主干道上通行。如影响消防通道，必须向上级主管部门报告。 严禁涂改、转借“破土作业许可证”，不得擅自变更破土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。 作业安全措施 破土前，施工单位应按施工方案落实安全措施，并逐条落实审核单位意见及有关安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。破土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位要设安全监护人。安全监护人应逐条对安全措施的落实情况进行检查，确认无误后，方可通知作业人员进行作业，并在作业过程中加强检查督促，防止意外情况的发生。严禁作业过程中破坏电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施。移动电缆和悬吊电缆时，必须停电。 在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入作业层面造成塌方。破土开挖时，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降；要由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法。在破土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方措施。挖出的土方要及时清运，不准堵塞下水道和阴井。土方堆放处所和堆放的材料距坑、槽、井、沟边沿至少0.8米，堆土高度不得大于1.5米。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查。 作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。 在施工过程中，有下列情形之一的，应立即停止施工并报告施工区域所在单位，经审查同意采取有效措施后方可进行： 需要占用规划批准范围以外的场地； 可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的； 需要临时停水、停电、中断道路交通的； 需要进行爆破的。 在道路上（含居民区）及危险区域内施工，应在施工现场设围栏及警告牌，夜间应设警示灯。在地下通道施工或进行顶管作业而影响地上安全，或地面活动影响地下施工安全时，应设围栏、警示牌、警示灯。 在施工过程中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，上报施工区域所在单位，待查清情况采取有效措施后，方可继续施工。 动土临近地下隐蔽设施时，应采用人工挖掘，严禁机械挖掘。 进入受限空间内破土作业，按《进入受限空间作业安全管理规定》执行。遇有可疑情况应立即停止作业，向施工区域所在单位报告，查明原因并落实防范措施后，方可继续施工。 当雨期和解冻期进行土方工程作业时，应及时检查土方边坡，当发现边坡裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施并检查无问题后方可继续施工。 在破土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，施工单位应做到： 1.立即停止作业； 2.先撤出作业人员及设备； 3.挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯； 4.划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤； 5.通知设计、建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。 使用电动工具应配备漏电保护器。 使用机械挖土，严禁在离电缆1m距离以内作业，在挖土机回转半径范围内，禁止进行其它作业和人员活动。 多人同时挖土应相距在2米以上，防止工具伤人。在化工生产区域作业，发生异常状况时，作业人员应立即