天津商业大学公共管理学院813公共政策学历年考研真题汇编（含部分答案）.docxVIP

2015 年天津商业大学公共管理学院 813 公共政策学考研真题 一、名词解释（每小题 5 分，共 40 分） 1．政策群 2．政策目标 3．深度访谈法 4．绝对多数决策规则 5．政策支持系统 6．元政策 7．利益集团 8．政策议程 二、简答题（每小题 10 分，共 60 分） 1．简述政策过程的基本特点。 2．简述影响政策执行力的主要因素。 3．简述采用头脑风暴法组织专家会议时应遵循的原则。 4．简述政策评估的影响因素。 5．简述如何确定公共利益。 6．简述政策规划与政策设计的联系与区别。 三、论述题（每小题 25 分，共 50 分） 1．试比较危机决策和常规决策的特征。 2．试述定量分析方法的作用及其局限性。 2013 年天津商业大学公共管理学院 813 公共政策学考研真题 2013 年天津商业大学公共管理学院 813 公共政策学考研真题（含答案） 天津商业大学 2013 年研究生入学考试试题（A 卷） 专业：公共管理 课程名称：公共政策学 一、名词解释（每题 5 分，共 40 分） 1．公共政策 答：作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的则是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的方案。①公共政策是决定，决策，对策，政策的一种特殊形态，它具有他们的一般特征;②政策是公共权力机关基本的活动方式和活动过程，是公共权力机关意志的表现③公共政策由整治过程而进行方案的优化，择定。主导这一过程的基础是公共权力机关和公民的关系④公共问题，公共目标和公共利益是公共政策的三大要素⑤公共政策是一种权威的价值分配方案⑥公共政策在形式上可以是积极的，也可以是消极的 2．政策链 答：政策链，是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。同一系列的决策相互衔接、相互补充，但其中一、二项政策在形态上更具有完整性，在内容和功能上更具有全面性和系统性，起着统摄全系列的政策的作用，从而使得同一系列的政策环环相扣，如同一个链条。政策链这一概念源于列宁，他在 1921 年写的一篇文章中把新经济政策看作“历史事变发展的链条”，而把在国家的正确调节或指导下发展商业看作这个链条中的一个基本环节。 3．定量分析方法 答：政策分析中定量方法及技术是建立在理性或合理性概念的基础之上的。这个概念是德国著名学者马克斯。韦伯最先提出的，是他将哲学的理性概念运用于社会学领域，包括政策分析领域。公共政策学所说的理性分析指的是特定的政策主体为达到一定的目的，解决一定的问题，利用一切可获取的信息或统计资料，通过客观和准确的计算或度量，对目的和手段进行分析，以求以最适当的解决办法，有效地实现政策目标，获取最佳政策结果。显然，理性分析方法是一种强调逻辑推理和精确的数学计算的方法，其最典型的体现和发展就是定量的分析方法及其技术的形成。 4．政策分析 答：政策分析是指政策研究者和研究组织以及公共决策者，把科学的知识和方法应用于政策的选择和公共问题的解决，在公共政策领域内创造和应用知识的复杂的社会过程。这里所谓的政策分析，指的是一项职业化的分析活动及其过程。政策分析的范围既包括政策内容本身，也包括政策问题的形成、政策规划及政策的合法化、政策的执行与结果等阶段的政策过程。 5．政策执行力 答：公共政策执行力是政策执行者通过对政策目标及其方向的把握，设计执行方案，调度和配置相关资源，运用政策工具，从而实现政策目标、最终解决社会问题的能力和成效。简言之，就是公共政策有效执行的程度。高效的政策执行力必须具备两个方面的要素：一是必须具备较高的政策执行能力，对政策内容和精神能够准确地把握，并且能有效调度、使用和配置政策执行相关资源，行动迅速有力；二是必须具备较好的成效，政策执行必须产生较好的效果。两者缺一不可。 6．政策创新 答：政策创新是公共政策主体根据政策环境变化的需求，主动改变现存政策要素的组合形态或功能，创造新政策的行为和过程。政策创新是政策主体适应政策环境变化和需要的一种积极的政策变迁，既可能发生在政策过 程的所有环节，又可能仅发生在某一个环节中。比如，在政策制定环节就有多种不同的创新路径选择，如政策问题的建构创新、决策体制创新和政策制定程序创新等，每种创新路径都会带来不同的政策方案，当政策方案效益明显优于原有方案时，政策创新随之产生。其他环节的政策创新同样如此。在政策过程中政策制定和政策执行环节的创新处于核心地位，它们的创新直接决定了政策方案和政策行动的创新。 7．政策过程 答：公共政策的直接主体的决策行为使政策系统的各个于系统成为一个整体，而