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PAGE PAGE 2 在全市中职学校资源整合工作会议上的讲话 杨靖波 2012 同志们： 今天，我们在这里召开会议，传达市政府对我们开展职业教育资源整合工作的有关指示精神，部署下来的全市职业教育改革发展。下面，我讲三个方面的内容： 一、实施资源整合，是加快推进全市职业教育改革发展的必要前提。 长期以来，我市各中职学校努力克服办学条件落后、发展基础薄弱、生源条件相对较差，以及市民群众对职业教育固有的误解和偏见等等不利因素，发奋图强、扎实工作，团结带领学校教职员工努力开拓进取，推动全市职业教育规模不断壮大，建成了一批办学特色鲜明、社会认可度较高的重点骨干学校和与东莞经济社会发展需要紧密结合的重点骨干专业，为全市教育事业发展和东莞产业转型升级作出了积极的贡献。但是，随着教育改革的不断深化和东莞产业转型升级的持续推进，对职业教育的发展提出了新的更高的要求，我们原有的发展经验、发展模式正在受到越来越严峻的考验。 从教育内部来看。随着我市普通高中教育质量的不断提升，我市普通高中学生升读大学的比例越来越高，今年录取率已经达到96.45%，本科录取率达到57%，绝大部分普通高中学生都能上大学，近六成能上本科。我们在为普通高中教育质量提升感到高兴和自豪的同时，也要看到这种形势对中职教育带来的冲击。市民对子女入读普通高中的愿望将更加强烈，中职学校招生将更加困难。今年全市中职学校招生总人数比去年减少，部分中职学校未能完成招生计划，形势相当严峻。我市从今年开始，对市直属学校实施全口径生均教育成本管理，各公办中职学校的办学经费直接取决于招生规模，质量好、生源足的学校将能获得更好的发展，效益低、规模小的学校将面临更大的压力。中职学校要发展，不仅要在与普通高中的竞争中，加强内部团结协作、互相配合，发挥集团优势，提升中职教育吸引力，还要在与其他中职学校的竞争中，追求特色、打造品牌，增强自身优势。因此，必须通过开展职业教育资源整合，对全市中职学校进行重新“包装”、编入统一行列，把全市的职业教育看成一个集团，统一经营。展现个性特征，提升社会影响，增强职业教育的识别度和战斗力，拓展发展空间。 从经济社会发展全局来看。随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，市场在资源配置中的作用将更加突出，市场经济的流动竞争将对职业教育的专业调整机制提出新的要求。东莞制造业立市的方向未来一段时期内都不会改变，东莞重点发展的支柱产业和战略性新兴产业等制造产业，还将在产业转型升级中不断做大做强，对技能型人才的需求方面，类别将更有侧重、层次将更加提高、结构也要有所优化。发展现代职业教育的意义和价值，已经不再是作为普及高中阶段教育的附属产品，而是要为市场和企业培养适需对路的人才。职业教育必须接受市场的检验，要能够在市场经济大潮中与风浪搏斗、历练成长，才能取得发展和进步。这就要求中职学校要主动顺应外部环境的变化，不断调整发展思路、更新发展理念，深化内部改革、增强适应能力，坚持面向市场，努力融入市场，实现市场资源为我所用。因此，必须通过开展职业教育资源整合，进一步优化调整学校专业设置，整合师资、设备、课程等各方面资源，打造适应市场发展所需要的优势专业和特色鲜明的优质学校。将来最有活力的公办学校就在中职学校，因为中职学校能自我把握发展空间。 二、准确把握实施职业教育资源整合的总体要求。 开展职业教育资源整合，是市委、市政府着眼全市经济社会发展全局，结合我市职业教育改革发展作出的战略部署。这项工作实际上从2007年就已开始，在全市高中阶段学校布局调整中，全市共新建5所、扩建5所中职学校，撤并一批条件不达标的小型职业学校。去年，我市将市职业技术学校并入市经济贸易学校，将东城职业技术学校与南城职业技术学校合并，更名为东莞市商业学校。最近，我们又将另外几所公办中职学校进行合并、更名。目前，全市共有14所公办中职学校，比2007年减少了5所。经过这一系列的基础建设、优化整合之后，全市职业教育布局更加合理、条件大幅改善、规划更加科学、名称更加规范，为下来的进一步提升打下了坚实的基础。但是，在全市职业教育综合改革试验的系统工程中，这仅仅是我们迈出的第一步。下来更为重要、更加艰巨的任务，就是要在资源整合的基础上，扎扎实实做好内部改革，提升全市中职学校的内涵品质，促进各中职学校的优质特色发展，实现全市职业教育的高水平崛起。围绕这一目标，各学校在下来的发展中要认真做到以下“四个坚持”： 一是坚持以面向市场为导向。职业学校必须坚持开放办学，必须彻底摒弃闭门造车、因循守旧的思想观念，要积极主动向市场学习，坚持以市场需求为最根本的导向，实现办学管理各项工作全面与市场接轨，甚至可以在某些领域实施市场化运作。要切实转变办学观念，消除公办学校不愁生源、不愁经费、不怕淘汰、不敢改革等消极思想，切实增强危机意识、竞争意识和