高三历史教学研讨会.ppt

探究四：民生问题——社会保障制度的发展 实战演练 材料二 战后英国社会保障是整个西方社会的一个缩影。……从1945年，英国政府相继颁布了《家庭补助法》、《国民保险法》、《国民工伤保险法》、《国民保健法》等。公民自出生那天起就有一张社会保障卡，从他受抚养、上学、病残、就业和失业、丧偶或抚养子女、年老退休，直到死亡都可以按规定获得相应的社会保障。 一一据黄安年《当代西方国家社会保障制度的演变》 （2） 根据材料二，西方社会保障制度有何新发展（3分） 以立法加强保障； 社会保障立法完备； 全面保障； 面向所有国民。（任写3点3分） 探究四：民生问题——社会保障制度的发展 实战演练 材料三 (英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的 50% 。 ……(瑞典) 主 要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。 ……在各国社会福利开支仍在不断增 加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。 ……联邦德国从 1970 年到 80 年代中期,领 取维持日常生活救济的人数增加了一倍。 ……70% 以上的美国人反对政府在福利救济方 面花更多的钱。 ———陈银娥《现代社会的福利制度》 (3)据材料三反映的问题，结合20世纪70年代的经济形势，谈谈改革福利制度的必要性. (4 分) 福利制度助长了“惰性”; 政府财政不堪重负; 经济增长速度降低，影响社会的健康发展； 70年代经济“滞涨”，政府需要削减社会福利开支，走出困境 探究四：民生问题——社会保障制度的发展 实战演练 材料四 福利制度能走多远 80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度， 但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发 民众的抗议怒潮(如图)，大规模的罢工和示威 游行不断发生。为了迎合选民，争取选票， 任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利， 消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。 （4）综上所述，并根据材料四，谈谈对我国当前社会保障制度改革有何借鉴意义。（3分） 社会保障应与促进就业相结合； 社会各界必须放弃眼前利益，着眼于长远利益； 必须建立与经济发展水平相适应的社会福利制度； 社会保障要制度化、法律化 （任答3点3分） 我们的社会应有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌人深渊”。 ——撒切尔夫人 【单元知识结构】 经济理论 自由主义 凯恩斯主义 多种新经济理论 1929-1933 世界经济大危机 实 践 原因：基本矛盾、产销矛盾 特点：范围广、时间长、破坏大 影响：政治危机、社会动荡；促进调整 世界局势紧张 罗斯福新政 背景：经济危机 内容：金融、工业、农业、社会福利、劳资关系 特点：国家干预经济、以立法形式、关注民生 影响：度过危机；开创了国家干预经济的新模式，开创国家垄断资本主义，影响战后欧美各国。 二战后资本主义 新变化 凯恩斯主义 发展阶段：黄金时期—滞涨---复苏 表现： 国家垄断资本主义的发展 “福利国家” 美国“新经济” 资本主义经济体制不断调整对中国现行改革有何启示？ 1、改革生产关系须符合经济发展水平； 2、改革要结合实际，结合国情； 3、改革要注意策略，减少阻力； （公平、公正，兼顾各方利益，减少改革阻力等） 4、改革必须关注民生； 5、改革者要具有坚强的决心和勇气； 人类已进入了知识经济时代。 技术和体制创新则成为经济社会发展的主要动力！！ 新政期间，胡佛曾在报纸上公开声明：现任总统就是法西斯，破坏了美国的分权与制衡的传统。 1787年宪法给总统的定位是联邦执法官，是法律的执行者。但罗斯福在新政期间提交议案由一种破例行为，变成经常行为，扩大了总统的立法职能。 1935年和1936年，美国最高法院宣布包括《全国工业复兴法》、《铁路职工退休法》、《手工业妇女最低工资法》等十几种法律违宪，发出1600多个指令，以禁止实施新政立法。但罗斯福管辖下的行政机关依然我行我素，“新政”措施照行不误。 1937年，罗斯福提交了《美国联邦法院制度改革的提案》。迫使联邦法院发生了转变。先是以5：4支持1935年的《全国劳工关系法》；后做出有利于《社会保障法》的有利裁决。 1937年6月罗斯福将支持新政的雨果布莱克增补到高院。……随后，效忠新政的人越来越多。以致联邦最高