城市信息化调查（下篇）.docxVIP

　　中国可持续发展小组组长牛文元有个观点一座百万人口的城市，在其它投入不变的情况下，只要数字化建设进到基本运用的阶段，就可以增加25－3倍，城市的形象和竞争力也将大幅提升。　　现在的问题是数字城市这辆车太大太沉，它涉及企业、学校、社区、家庭、政府，以及技术、观念、资金等方方面面，该从哪里入手？记者对、武汉、西安这3座人口均超过6百万的省会城市的调查发现，它们信息化的具体做法各异，但却不约而同地选择了同一个突破口电子政务。　　市政府秘书长接受采访时分析，如今80的信息资源掌握在政府手中，政府信息化既可最大限度地利用信息资源，又可带动全社会的信息化。　　对于一座城市而言，市政府数字了，与政府打交道的方方页面也必须数字，可以说，电子政务是启动数字城市之车的一把最便捷的钥匙。　　武汉市信息产业局局长晏蒲柳介绍，武汉市信息化建设的思路很明确，就是从电子政务开始，由政府信息化带动商务电子化，社会信息化，城市数字化。　　陕西省人民政府副秘书长李明远则提醒本报记者电子政务在数字城市中所占的比例可能不是最大的，但起到的作用却是最重要的。　　离老百姓最近的政府　　过去我们注册一家新公司，不知要跑多少趟。　　那些政府官员，你问一句他答一句，决不多讲第二句，碰到问题了，他叫你再跑。　　现在好了，表格和办事流程都挂到网上，一清二楚，从资料确认到回来董事会签字盖章，跑二趟就了。　　珠江路雄狮电子商城总经理白祥说。　　采访网上政府，却在电脑公司找到了知音，记者多少有些意外。　　白祥说这其实很正常，政府上网，最大的受益者就是老百姓，网络政府是离老百姓最近的政府。　　兼任珠江路商会会长的白祥还举了两个例子一个是过去开车违章，通常要到年检时才知道被电子警察逮着了，为此交罚款滞纳金是常有的事。　　虽然交管局也在报上刊登罚款告示，可几大版密密麻麻的号码谁能注意到？现在只要上网键入车号，立马就知道有没有被罚款。　　另一个是这两年的招标信息几乎都是从政府网站上得到的，常听说珠江路上谁谁又到什么地方投标去了。　　他说以前珠江路的营销主要靠关系，现在政府的信息全在网上，你只要定期上网看，采购招标什么的全知道，大家信息平等，环境也得到了净化。　　10月28日，记者来到武汉市江汉区政务服务中心。　　到这里办审批的市民络绎不绝。　　以前市民办一个审批要在十数个部门之间奔波，为了那几个红章章，几乎要走遍整个江汉区。　　政务服务中心成立以后，26个行政部门集中于一个平台办公，‘阳光操作’，‘一个门解决问题’。　　政务服务中心管委会办公室主任王智亮介绍。　　王还告诉记者，这个政务服务中心是武汉推进行政体制改革的试点，今年将在武汉市的15个区全面铺开，下一个目标就是建成网上政务服务中心。　　目前武汉市已有城管、规划、人防等8个部门54个项目实现了网上审批。　　10月29日记者登陆网站，看到了一位市民在线提问个人能申请悬挂条幅吗？贴子是10时12分上网的，10时38分便得到了答复。　　为了缩小数字鸿沟，武汉还推行了883行动计划，就是在全市889个社区实现联网，每个社区设有5人编制的社区信息化小组。　　老百姓在社区网络上就可以浏览政府的工作流程。　　网上政府一小步，后台改革一大步三座城市接受采访的政府官员都谈到，把政府发上网，技术上并不难，难的是政府部门后台的配套改革。　　电子政务的故事大量发生在鼠标之外，市政府秘书长博士说。　　被中国城市电子政务发展研究课题组评为2003—2004年中国城市政府门户网站第4名的中国政府网站，有个备受市民关注的网上政务大厅，能够提供包括政府审批在内的一站式服务。　　为配合网上政务大厅的建设，市政府大刀阔斧地进行了工作体制与流程改革，砍掉了167项市级审批项目占原审批项目的23，缩减了13个行政机构占原机构总数的14，废止了46件政府规章和150件规范性文件，并建立了外商、私营个体经济、民营科技企业和行政效能4个投诉中心。　　的电子政务已从一块一块建设发展到资源整合与部门联动阶段，说。　　今年5月20日，市政府系统电子政务统一办公平台一期工程正式投入运行。　　该平台实现了公文传输、市长信箱外网提交、内网办理、外网反馈、公文发布、会议通知、值班业务联网处理、公文查询6项功能于一体。　　有了这个平台，网上政务大厅真正实现了一门受理，30多个职能部门并联审批，一站式办公的目标。　　网上信息都是标准化的，你就根据标准信息实施行政行为，不存在门难进脸难看事难办，要件具备就必须给你办，人情风，寻租行为都不存在了，公众得益得到了保证。　　这是很大的变化，对机关作风的转变也是个推动，说。　　武汉市在推进电子政务建设中，也强调政府职能的转变。　　市信息产业局局长晏蒲柳介绍，该市新一届班子非常重视信息化，把信息化列入政府目标考核，年终考核，行业评比，末位淘汰，淘汰一把手。　　各