宁夏经济发展存在的主要问题及对策分析.docVIP

PAGE PAGE 1 学士学位论文 论文题目: 宁夏经济发展存在的主要问题及对策分析 院(部)名 称: 经济学院 学 生 姓 名: 专 业: 国际经济与贸易 学 号: 前　言 随着工业化浪潮的逐步深入，消费者享受着种类繁多的消费产品。伴随着消费活动的频繁以及消费产品总量的增加，也产生了数量庞大、种类繁杂的消费产品废弃物。原本在产品的生产过程中就已经消耗了大量的资源和能源，给生态环境造成了诸多不利的影响。当产品变成废弃物后，若处理不当（如消费后直接丢弃），又将给脆弱的生态环境及日益稀缺的资源和能源增添沉重的负荷。因此，减少和循环利用废弃物是有效解决资源、环境问题的途径之一，也是当今时代发展，社会进步的要求和目标。 近年，我国已经在大力倡导并实施循环经济的发展模式。在该模式下，不仅需要政府、企业在生产和管理方面担负法律和道德上的义务，作为社会成员的消费者也应该承担一部分具体明确的法律和道德义务。但目前在我国所制定颁布的法律法规中，多数倾向于保护消费者的各种权益，对于消费者应当负有的义务却少有涉及。 总的看，我国学界对于消费者的消费观念、消费方式及消费者的社会责任等问题的关注和讨论比较多，对消费者在产品废弃物的循环利用中应当负有的法律义务的探讨比较少。而在20世纪90年代，日本和一些欧洲国家便纷纷提出了“实现经济活动生态化”的循环经济全新思路，各自制定了环境战略，对法律和政策进行了重大调整。目前日本、欧盟、美国等国家已有大量明确且卓有成效的立法例可供参考与借鉴。这些发达国家在废弃物管理方面长期的实践经验和积累，对我国构建和完善符合中国特点的废弃物管理和循环经济法律制度，建立资源节约型和环境友好型社会以及推动我国节能降耗重大战略，都具有重要的借鉴和现实意义。 从理论和现实的角度来看，探讨消费者在产品废弃物循环利用中应负有法律义务，并将这些法律义务具体化，不仅可以为消费者提供明确的消费行为规范，减少和克服因不良消费习惯而造成的资源浪费，环境污染、破坏，更有利于限制人们无限满足自己消费欲望的行为，增进社会的和谐有序。本文正是通过分析产品废弃物对环境的影响，废弃物循环利用对社会发展的意义，从消费者的角度探讨其对产品废弃物的循环利用所负有的法律义务。 一、问题的提出 （一）对消费产品废弃物的界定 本文所提及的消费产品废弃物，主要是生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。包括：有机类生活垃圾，如剩菜剩饭、瓜果皮屑；无机类生活垃圾，如废纸、废织物、废饮料罐、废金属等；有害类生活垃圾，如废电池、废荧光灯管、过期药品等。这些主要是消费者在日常使用后产生的废弃物。 （二）消费产品废弃物对环境造成的不利影响 消费产品废弃物属于城市固体废弃物，它是人类生存过程中产生的主要废物之一。当数量庞大、种类繁多的生活垃圾排放到人们周围时，就会对大气、水体、土壤带来严重的污染。主要体现在以下几个方面： 第一，造成大气污染。裸露在空气之中的产品废弃物发生化学变化后释放出的含有氨、硫等化学元素的有害气体，会严重污染大气，加速温室效应，从而危害生物的生存与健康。 第二，造成水体污染。通过雨水冲刷等，产品废弃物中的有害物质，如磷、氮等化学元素进入水中，就会造成水质的污染，影响水生动植物生长，进而不利于人类生活和身体健康。 第三，造成土壤污染。当产品废弃物中的有毒有害物质进入土壤的数量超过了土壤的自净能力，便会引起土质恶化，造成土壤污染。土壤污染影响农作物的生长，并直接或间接影响人畜健康。 对消费产品废弃物的处理，我国长期以来都是以焚烧和填埋为主要的处理方式。但随着近年来焚烧和填埋的处理方式对资源造成浪费，对环境造成破坏等弊端的显现，寻求另一种更好的废弃物处理方式变得至关重要。循环利用废弃物便是对环境保护﹑资源节约更有利的一种废弃物的处理方式。 （三）消费产品废弃物循环利用的意义 产品废弃物的循环利用，是指再使用和再生利用废弃物或者把废弃物转变成可再使用和再生利用状态的活动以及能源的回收活动。对产品废弃物循环利用具有以下几点意义： 1．对产品废弃物的循环利用是发展循环经济的要求之一。循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目标，遵循“减量化、再利用、资源化”(即3R)的原则，以资源综合利用、资源节约、清洁生产为重点，促进资源由“资源—产品—废弃物”的线性利用模式向“资源—产品—废弃物—再生资