专题之五农村合作经济组织和建设.pptVIP

一、国际合作经济组织--合作社 合作经济是劳动者以劳动和资金合作组成的从事生产经营活动的一种经济组织形式。它不是一个单一的所有制概念，而是一种经济组织形式，它既可以建立在公有制基础上，也可以建立在部分共有或私有基础之上。 ㈠国际合作社的产生与发展 ⒈合作社产生与发展的四个阶段 合作社产生至今已有两百年的历史，其发展过程大致分为四个阶段： 第一阶段:合作社的萌芽阶段（1844年以前近百年）。近代合作社萌芽于资本主义发展较早的英、法、德等国。 第四阶段：大发展阶段（1945年二战结束以后至今）。不仅在发达国家合作社有了进一步发展，几乎所有发展中国家都大规模发展起来。数量大大增加，种类齐全，形式多样，经营格外灵活。 ⒉合作社产生与发展的根源 ⑴分工与专业化的发展。分工越来越细，要求加强协作，客观上就呼唤体现新的合作方式的载体的产生以适应它的深入发展。 二、我国农村合作经济组织的产生与发展 ㈠马列主义关于农业合作制的理论 我国农村合作经济的产生是以马列主义关于农业合作制的理论为基础的，因而首先谈马列主义关于农业合作制理论。 改造小农经济，引导农民走社会主义合作经济的道路，是马列主义关于建设社会主义理论的重要组成部分。马列主义关于农业合作制理论的主要论点是： ⒈对小农经济必须进行社会主义改造。 第三阶段：农村合作经济特别是专业合作经济组织较大发展阶段（1978年以后）。 ㈢农村合作经济组织的类型 对于类型有不同的看法： ⒈比较广泛的看法是他应包括以下三种类型 ⑴社区合作型：指以乡村行政区域或行政组织为依托而建立的合作经济组织。①一般的合作经济组织（乡、村、组）。②经改造的合作经济组织。 ⑵专业合作型：指以某一产业或产品或某一环节为纽带建立与发展起来的合作经济组织。①农民专业协会。②农民专业合作社。 ⑶ 股份合作型。 三、社区合作经济组织 ㈠社区合作经济组织概况与特征 我国农村社区的合作经济组织包括乡镇一级的集体经济组织、村级和村民小组一级集体经济组织，但以村和村民小组为主。目前我国社区合作经济组织共218万个，其中村级组织67万个，占30.7%，组级组织151万个，占69.3%。农村社区合作组织的主要特征是： ⒈产权制度：社区合作组织的产权属社区内部农民群众集体所有。目前具有代表性的集体资产可归纳为土地和企业两种。 ㈢社区合作经济组织存在的主要问题 ⒈集体财产产权不清。一是土地产权关系不清，二是集体企业产权不清。 ⒉经济实力薄弱。 ⒊服务、协调能力不强。不能有效地组织农民发展生产和引导农民进入市场。 ⒋封闭性和排他性较强。不能充分适应市场配置资源和生产要素流动的要求。 ⒌行政色彩浓厚，合作属性淡化，不能有效地维护农民利益。 ㈣社区合作经济组织的发展与完善 对其今后向何处去，观点有二： 四、专业合作型经济组织 ㈠专业合作型经济组织的类型与特征 ⒈类型。它可分为两种类型： ⑴农民专业协会。 ⑵农民专业合作社（有的也叫农民专业协会）。 两者是有区别的：一是合作程度不同。合作社的组织形式要比专业协会更紧密，其成员的经济利益关系要比专业协会更为紧密，属紧密型的合作。协会的关系一般比较松散，只是一个服务组织，没有经济责任，经济利益关系不强。二是性质有的不同。如有的协会是一个群众组织（团体），不是经济组织，而合作社则是经济组织。 五、农村股份合作经济组织 ㈠农村股份合作经济组织的类型、特征与优越性 ⒈基本类型 股份合作经济组织是指农民和社会其他个人或单位以资金联合或资金与劳动联合组成的经营性经济组织。从目前看，农村股份合作经济组织的类型有两大类： ⑴社区性股份合作制。它是将股份制的某些制度机理引入社区合作经济组织中，或者将原来的农村集体经济组织改组成股份合作制。即在社区范围内，按股份合作制原则对集体资产重新界定，吸纳个人资产进行运作的经济组织。 ⑶从组织管理机制上看：设有股东代表大会或股东大会、董事会、监事会、经理班子。最高决策权属于股东大会，实行一人一票制。 ⑷从分配上看，强调先按一定比例提留公积金、公益金， 再按股份分红和按劳分配相结合。 ⑸股东（社员）对企业的债务只负有限责任。 ⒊股份合作制的优越性 它的最大优越性就是兼有股份制和合作制的优越性 ㈡专业合作型经济组织的产生与发展 第一阶段：萌芽阶段（80年代初）。最早出现农协的是四川。 第二阶段：初创阶段（80年代中后期）。 第三阶段：较快发展阶段（90年代后）。 专业合作经济组织适应了市场经济的发展需要，有效地把农民组织起来，提高了抗御市场风险的能力，降低了交易成本，保护了农民利益，满足了农民的多种要求，加快了科技推广与应用步伐，从而大大提高了农户经济利益，增加