地税局2006-2010年发展规划.docxVIP

　　一基本思路 　　认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照科学发展观的要求，坚持依法治税，从严治队；服从服务于经济发展大局；保持地方税收收入与经济的协调增长，在税收政策比较稳定的前提下，逐步提高地税收入占市财政收入的比重；深化税收征管改革，建立并不断完善适应市场经济发展要求和经济全球化需要的科学的征管格局；坚持科技加效率，加快税收信息化建设步伐，提高税收管理质量和水平；健全完善干部管理机制，加强党风廉政建设，提高干部队伍整体素质，提升地税社会形象，推动地税事业向更高水平发展。 　　二工作目标 　　1、组织收入目标。 　　在经济持续发展、税收政策相对稳定和现行征管范围不变的前提下，实现地方税收与全市经济的同步协调增长，为市的经济发展和各项建设事业提供可靠的财力保障。 　　2、征收管理目标。 　　进一步完善新型税收征管模式，建立以专业化、信息化为主要特征的现代化税收征管体系。 　　理顺征收、管理、稽查三大系列的关系和职能，使其相互衔接、相互补充、相互协调、相互制约，逐步形成严密控管税源、自觉纳税申报、征管手段先进、税收服务优良、稽查制约有力的现代化税收征管新格局。 　　3、信息化建设目标。 　　初步建立功能齐全、信息共享、协调高效、监控严密、安全稳定，以信息系统和信息化管理为核心的现代化税收征管体系，以计算机技术为支持，加强对税收征、管、查全过程的有效监控和管理，实现税收征管信息化和科学化。 　　4、干部队伍和精神文明建设目标。 　　构建和规范思想政治、行政管理、税收管理工作的程序和机制，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，建设一支政治坚定、业务熟练、纪律点击查看本资料原创网站更多文章严明、作风优良的高素质干部队伍。 　　以六好创建为核心，深入开展文明创建活动，树立依法治税、公平执法、优质服务、廉洁高效的地税社会形象。 　　三主要措施 　　1、理顺征管体系，加强税收管理。 　　按照新型征管模式下征、管、查三大系列工作分工，加强对纳税人的户籍管理、发票管理、征收管理和税务稽查管理；加强税源分析、预测和监控，增强征、管、查工作的针对性和有效性；进一步完善税收计划管理和收入目标责任制，加强对税收计划进度及征、管、查等税收各个环节的工作质量考核；坚持依法治税，强化税收执法，确保应收尽收。 　　2、深化征管改革，提高征管质量和效率。 　　进一步调整、理顺和规范征、管、查之间的关系，建立征管资料电子档案库，实现资源共享，加强税源监控；实行以简便、快捷、自助报税为特征的现代化办税方式，逐步由单一的申报方式向多样式的纳税申本文权属范文先生网所有，更多文章请登陆查看报转变，提高电子纳税申报率；按照《征管法》及其《实施细则》的要求，不断改进和加强征管手段，分解、制约税收执法权力，提高税源监控能力；推行纳税评估和纳税信用机制，促进纳税人依法纳税；深化社会综合治税，实行专业管理与社会化办税有机结合，提高税收征管效率和质量。 　　3、坚持科技加管理，加快税收信息化步伐。 　　按照统一规划，注重实效，突出重点，分步实施的原则，建立和完善地税管理信息系统，利用计算机网络系统建立全市地税税源分析系统、税收收入分析系统、税收业务管理应用系统、经济与税收点击查看本资料原创网站更多文章动态数据库及建立税务行政管理应用系统，以信息化管理为手段，规范行政执法和行政管理行为，提高工作质量和效率，提高税收管理电子化和现代化水平。 　　4、坚持以人为本，加强干部队伍建设。 　　进一步深化干部人事制度改革，大力推行竞争上岗、双向选择、能级管理、责任制考核、轮岗交流、待岗培训等制度；以党风廉政建设为重点，继续实行党风廉政建设目标责任制，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，加强对干部全方位的监督；适应形势和工作要求，加强对干部的上岗培训、任职培训、专业知识培训和更新知识培训；广泛开展多种形式的精神文明创建活动，增强地税干部的凝聚力、向心力和战斗力，为各项工作任务的完成提供可靠的保证。 　　…… 它是一只名叫“晶晶”的鸽子，它饿了。平常，那个人早就回来了，老远打响一个长长的呼哨，“晶晶”飞过去，落在他的肩上，那个人会抚摸它，从口袋里摸出一把稻谷或绿豆喂它。每当它飞向北山山谷从那里带回纸条，主人就会笑容满面，看完纸条后他会在地上翻一个斤斗，摸出一个闪亮的铁匣子塞进口里左右拉动，奇妙的声音就在这时发出来了。可现在，它正面临着孤独与饥寒。 它的主人是一个外号叫“麻雀”的人。 招工这件要命的事闹腾得他周身疲惫，结果对方还是摇头。“麻雀”必须投入最后的一搏，他长嘘了一口气，声音透出了沉重：“兄弟，这事只能你来帮我一把了。实在对不起，我舍不得你走，可有什么办法呢？人家居然看上你了……”主人看着它，不再说话，眼里有了亮晶晶的东西。 第二天一早，主人把“晶晶”塞进一个暗而闷的硬纸盒，鸽子扑