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关于高新技术创业服务中心发展若干问题的思考 关于高新技术创业服务中心 发展若干问题的思考 彭颖 自1987年中国第一家企业孵化器诞生以来,在火炬计划的推动下经过几年的发展,现 全国已有37家旨在培育高新技术企业和科技型企业家的企业孵化器——高新技术创业服务 中L-(下简称创业中心),分布在全国22个省,自治区,直辖市的35个城市中,承担着技术成果 转化为商品的艰巨任务.从目前的发展来看,各界(包括部分创业中心管理人员在内)对创业中 心某些问题的认识还存在着分歧,这些分歧在某种程度上反映出对创业中心概念和功能的理 解上的偏差,对此谈谈个人的看法. 1.创业中,与改革.创业中心是改革的产物,它生长在科技改革与经济改革的界面之间, 这种地位使创业中心必然要在改革方面进行探索.创业中心作为一种服务型机构,它与上级主 管部门之间和同所孵化的企业之间的关系远远不同于原有的中间组织.从目前的情况看,各地 对创业中心的管理多还是依照旧的模式,用原来管理事业单位或企业的思路进行,然而创业中 心在中国的建立本身就是一种组织创新,因此,必须对其采用新的办法去管理,否则,势必使这 种新型组织的运行重又陷入旧管理模式的困境,而失去它应有的活力.从这种意义上说,对创 业中心的管理本身就是一种对中间性组织管理体制改革的尝试.另外,创业中心对孵化企业培 育的过程也是对企业管理体制和经营机制的改革过程.例如目前一些创业中心正在尝试向所 孵化的企业掺股,这无疑也是一种改革的实践. 另外,国外孵化器中企业毕业是孵化器的自然属性而为社会各界所自觉接受,并不构成问 题.然而这一问题在中国就显得异常突出,各种矛盾似乎都在毕业问题上汇合了.这正说明, 创业中心这种促进技术成果转移的新型机构的建立,缺乏适应这种机构生存和成长的环境,因 此需要在体制上进行相应改革. 2.创业中,企业毕业问题.对孵化器中企业毕业的问题,几乎所有创业中心都或多或少地 存在不情愿企业毕业的倾向.其原因主要有两方面:一是从创业中心自身方面考虑.当企业刚 进入创业中心时其生存能力很弱,需要创业中心为它提供各种形式的服务,此时创业中心只能 从这些企业微薄的收入中提取服务费,由于企业收入基数很小,所以创业中心收取的服务费数 目也很少,在这阶段创业中心是入不敷出的.而企业经创业中心几年的孵化之后壮大了,这时 创业中心刚可以得到多一些的收入,以供自身正常运转,而这些企业又要毕业离去.如果创业 中心是一个单纯的社会公益型的服务机构,有固定的经费维持它的运转.不必为自身的生存所 忧,那么,它完全可以毫无顾虑地为社会培育合格的小企业.然而,目前的状况是绝大数创业中 44 t 心都是不以盈利为目的的事业单位(这意味着它们有的需要自收自支),他们必须考虑到自身 的正常运转问题,难怪有些创业中心提出了创业中心孵化企业,谁来孵化创业中心的问题; 二是从外部环境看.目前各地的高新技术产业开发区都还处于初创阶段,整个开发区的大环境 还不十分完善,现在开发区接纳的多是些产值高,规模大的企业,还没有做好接纳这类小企业 的准备.一些开发区虽已为从创业中心毕业的企业规划出了二次孵化区,但距正式启用还有 一 段时间.因此对创业中心孵化的企业正常毕业的问题不是创业中心一家所能决定的,这需要 地方科委,开发区与创业中心共同协调解决.. 3.创业中心与新型企业家的培育.创业中心要在孵化企业的同时,培育科技型企业家,这 是在创业中心建立之初就已经明确了的.然而,目前对于如何培育企业家,人们的认识还不一 致. 一 般说来,有二种意义上的培育,一是简单的培训,二是指经过培育,使其有质的飞跃.现 在一些创业中心办了一些创业中心内企业经理人员培训班,这是无可非议的;还有的创业中心 在办一些火炬计划管理,开发区管理方面的培训班.应该说后者这类培训班仅仅完成了一种 狭义上的培育,况且创业中心人员有限,各地又已有各种的培训中心专门对与火炬计划和高 技术产业有关的人员进行有计划,有步骤,分期分批的培训,因此创业中t2,应着重于对所孵化 的企业内部人员的培训.这种培训不仅要有短训班,更要注重一种广义的,无形的,长期的,全 程的培训,也就是培育,使科技人员经过几年的孵化成长为科技型企业家.创业中心进行的培 育,并没有现成的,专门的教材可供使用,它所涉及的知识面之广,包括的经验性内容之多是一 般的培训班,一般的学校所难以比拟的,它的艰巨性是不容忽视的.因此,必须明确地认识到, 创业中心对社会的贡献除了孵化成功的企业外,还要为社会培养在高技术产业化的进程中,在 商品经济的市场上高技术成果商品化的具体实旌者——科技型企业家,这是一项十分艰巨的 任务,也是创业中心的性质赋予它的历史使命. 4.创业中心与开发区的关系.建设高新技术产业开发区(以下简称开发区)和创业中心都