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创新思维：党报新闻常新的动力之源 . 窭传媒透视 ?高文举于福华王华 创新思维:党报新闻常新的动力之源 创 本.近年来,聊城日报社坚持用创新的 思维来审视和把握新世纪党报新闻业务 改革的发展趋势,主动应对新闻媒体的 激烈竞争,紧跟时代发展的主流,抢抓 机遇,不断在创新编采机制,创新办报 思路,创新报纸面孔,创新报道方式 等方面进行探索,为新闻业务改革拓开 了一个广阔的上升空间.1998年以来, 《聊城日报连续4次被评为山东省优 秀报纸. 创新编采机制. 构造新闻采与编的联动纽带 创新编采机制是党报新闻实践中遇 到的一个新课题.目前在不少报纸编辑 部,编辑科室与采访部室分离,脱节,难 以形成上下,前后呼应的综合效应.采 与编的脱节也直接影响,版面与版面之 间的功能融合和协调,记者和通讯员被 动地采,写出的新闻编辑部不需要;编 辑部被动地编,编出的稿件不能反映记 此,批评报道要杜绝媒体审判,不能 在法院判决前做出有罪或无罪的评论. 特殊批评报道要征得当事人同意 当事人同意这一抗辩事由较多 地出现在批评报道侵害隐私权纠纷中. 有些当事人面对记者的采访,明知自己 的隐私会被公布于众,仍自愿揭露,则 媒体的报道一般不构成侵权.即使发生 诉讼,也可以当事人同意作为批评 报道抗辩事由.但注意事项有三:一是 受害人同意是在批评报道侵权行为发生 之前;二是不能超过同意的范围和尺 度,在报道个人隐私方面,不但要征得 当事人同意,有时还要将文稿交由当事 人审阅,让其出具书面意见,如对同性 恋,变性人的批评报道,只有这样才能 保证报道的范围和尺度为当事人所认 可;三是不得违反法律和社会道德.有 些记者故意利用受害人同意制造社会轰 动效应的侵权行为同样为法律所不容. 审慎运用特许报道权 对于权威机构提供的消息,媒体可 以直接报道,不负核实责任,如因此被 控侵权,媒体将免于承担侵权责任,这 就是通常所说的特许报道权.对此, 我国司法解释有明确规定.lt;最高人民 法院关于审理名誉权案件若干问题的解 释)第六条规定:新闻单位根据国家 机关依职权制作的公开的文书和实施的 公开的职权行为所作的报道.其报道客 观准确的,不应当认定为侵害他人名誉 权;其报道失实.或者前述文书和职权 行为已公开纠正而拒绝更正报道,致使 他人名誉受到损害的.应当认定为侵害 他人名誉权. 特许报道权虽然是批评报道侵权免 者和通讯员来稿的新闻价值.同时各个 版面之间在实际操作中也会出现各自 为政,诸侯割据的情况,版面各为自 己争稿,互不相让. 如何对传统的编采体制不断创新? 什么样的编采机制才是富有活力的?这 是近年来聊城日报社领导一班人始终思 责的法定事由,但在具体实践中仍应审 慎运用.如果国家机关的文书或行为发 生了变更,媒体对先前行为作了批评报 道,就必须对变更行为作相应报道以进 行更正,否则就构成了不作为的新闻侵 权.在实践中,还应注意区分哪些是权 威的消息来源.国家机关及有影响的社 会团体都是具有权威性的.但是.权威 性是相对而言的,对于不属于本职范围 内的事项.它们也不具有权威性,如对 某人犯罪的批评报道,如果是根据法院 的生效判决而写的,构成侵权的可能性 就很小;如果是根据纪检,检察,公安 等部门消息报道的,构成侵权的可能性 就很大.因为纪检等部门无权认定是否 构成犯罪. (作者为山东法制报常务副总编辑) 考的一个问题.在新闻业务改革过程 中,聊城日报社对编采运行机制进行了 积极的探索.一是整合采访部室,将过 去的记者部,摄美部合并为新闻采访中 心;二是实行版面主编制.各版面主编 负责版面新闻的策划,为记者和广大通 讯员设计采访思路,协调文字,图片的 报道,并指导版面设计人员组合版面, 使其顺利出版.新闻生产流程从策划, 采写,编稿,签发到出版,形成以编 辑为轴,由主编,记者为新闻策划主体 的新采编运行机制.通过宏观,微观两 个层面联动,使采写与编辑实现有机互 动,形成合力.近年来,聊城日报社每 月初召开一次策划会,每周召开一次采 编协调会,每天下午召开一次由值班副 总编和编采部室主任及有关编务人员参 加的编前会,加强策划.同时,制定有 关鼓励一线采编人员的考核机制,从奖 金,评优,采访设备等方面向一线倾斜. 编采联动机制使聊城日报社在完成重大 报道任务系列报道和成就报道时发挥 了积极有效的作用,做到了主题新颖独 特,策划富有创意,实现了领导放心和 群众满意的双赢.2006年以来,紧 紧围绕中央和省,市委的中心工作,在 报社领导的统一组织和协调下,编辑部 和采访中心经过周密的策划,实行编采 联动,在报纸版面上挂牌强势推出了 转变经济增长方式促进又好又快发展. 县(市区)精彩之笔,坚持科学发展 建设和谐聊城,繁荣服务业打造新 亮点,走近新农村,红旗飘飘,经 济里面看和谐,关