第二十二章--行政赔偿、追偿和行政补偿.pptxVIP

第二十二章 行政赔偿、追偿与行政补偿;麻旦旦“处女嫖娼案”;麻旦旦做了处女检查，证明自己是处女。2月9日，咸阳市公安局法制处处长康柳毅等人带麻旦旦再次做了处检，证明麻旦旦仍是处女之身后，咸阳市公安局撤销了泾阳县公安局的错误裁决。此后麻旦旦将泾阳县、咸阳市两级公安局起诉到法院，要求赔偿精神损害费500万元。 5月19日咸阳市秦都区法庭一审判决，麻旦旦仅获赔74.66元。麻旦旦不服，坚持上诉。 7月18日，该案二审开庭，12月11日，咸阳市中级人民法院作出终审判决，法庭经过审理判令，泾阳县公安局支付麻旦旦违法限制人身自由两天的赔偿金74.66元，加上医疗费、交通费、住宿费以及180天的误工费共9135元整。 ;法庭上麻旦旦哭诉受害经过;左：7月18日，二审开庭，麻旦旦哭得瘫倒在地。右：3月21日，麻旦旦在第一次开庭时挂着吊瓶出庭;吉林桦甸商人于润龙被抓判无罪46公斤黄金遭没收 要12年未归还;关于国家赔偿; ; ; ;2.李某租用一商店经营服装。某区公安分局公安人员驾驶警车追捕时，为躲闪其他车辆，不慎将李某服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后，公安分局与李某协商赔偿不成，李某请求国家赔偿。下列哪些选项是错误的？ 　　A.公安分局应作为赔偿义务机关，因为李某曾与其协商赔偿 　　B.公安分局不应作为赔偿义务机关，因该公安人员行为属于与行使职权无关的个人行为 　　C.公安分局不应作为赔偿义务机关，因为该公安人员的行为不是违法行使职权，应按行政补偿解决 　　D.公安分局应作为赔偿义务机关，因为该公安人员的行为属于与行使职权有关的行为 　　答案：ABD; ;2001年9月27日，四会市法院法官莫兆军开庭审理李兆兴状告张氏夫妇等4人借款1万元纠纷案。李兆兴持有张氏夫妇的借条，而张氏夫妇辩称借条是被李兆兴、冯志雄持刀威逼所写的。经审理，莫兆军作出判决，认为借条有效，被告应予还钱。 　　2001年11月14日中午，张氏夫妇觉得冤枉，在四会市法院外喝农药自杀身亡。 　　2001年11月15日，公安机关传唤冯志雄、李兆兴两人，两人承认借条系他们持刀威逼张氏等人所写。 　　2002年11月4日，莫兆军被逮捕，涉嫌罪名是玩忽职守。 　　2003年12月4日，肇庆市法院一审判决莫兆军无罪，肇庆市检察院不服判决，提出抗诉。 　　2004年6月29日，广东省高院终审宣判：莫兆军无罪！;对张氏夫妇的死，国家应否予以赔偿，法官莫兆军应否对此负责任？ ;当然，法院鉴于张氏夫妇的死与其审判行为有一定联系，法院的判决尽管是合法的，但它毕竟是构成张氏夫妇选择死亡的一个促成因素，从而法院给予张氏夫妇家人一定抚慰性补偿是合乎法律的人文关怀精神的。但是，这种补偿支出不能视为法官莫兆军行为给国家财产造成的损失，更不能要求法官莫兆军对这种“损失”负责。根据《国家赔偿法》的规定，法官只在下述情形下对法院因赔偿受害人损害而造成的“损失”负部分或全部责任：（一）刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；（二）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（三）在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。对有这些行为的法官，有关机关还应依法给予其处分，构成犯罪的，应依法追究刑事责任。从现有材料看，法官莫兆军并未实施任何上述行为，从而他本人不仅不应对张氏夫妇的死承担“损失”受追偿责任，更不应对之承担纪律责任和刑事责任。 ;国家赔偿法修改四大亮点;;亮点三:精神损害赔偿被明确 ;亮点四:赔偿费用支付有保障 ; ;例3;例4.某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？ 　　A.扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 　　B.李某殴打甲的行为，属于事实行为 　　C.因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 　　D.甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿 (B);第二节 行政赔偿;;;2、构成要件 行政行为的违法性 有损害后果 有因果关系 ;三、行政赔偿的范围 ---《国家赔偿法》第3、4条 肯定： （一）人侵犯人身权的情形 （二）侵犯财产权的情形 解读“职务相关理论” ;替母亲守摊的学童不满执法车擦挂菜筐，遂踢车门一脚，两个城管队员随后下车，各自架住学童手臂拉进执法车……当家人再次见到学童时，眼眶积满淤血。昨日，医生诊断学童眼部受伤，不排除失明可能。(图)为孩子的母亲让城管对孩子眼伤作出解释 ;;; ; ;四、行政赔偿法律关