试谈刍议当前森林保险工作存在理由及优化对策论文.docxVIP

优化对策论文 刍议当前森林保险工作存在理宙及优化对策论文导读：本论文是一篇 目录： 1、 正文 2、 相关论文 3、 相关栏目 4、 本文下载 摘要：我国林业发展速度十分迅猛，但是在森林保险的起步及发展 上却很大程度上落后于发达国家。本文对文献资料进行分析以及对贵 州省部分乡镇中的林业发展进行了调研，了解了我国及贵州省森林保 险工作的现况，并对贵州省森林保险工作中的理由及理由进行了分 析，给出了可行性较高的优化策略。 关键词：林业风险；喀斯特地区；森林保险；贵州省 森林保险是林业管理风险进行掌控的主要策略，从1982年开始 我国对森林保险理论及方式、策略进行研究，并且在1984年实行了 森林保险的试点工作。步入到二十一世纪以来，我国的生态文明建设 及集体林权制度的改革不断优化，加强了对于森林保险工作的认知， 进而推动了我国森林保险工作的进步，但还存在一定程度上的不足。 从我国发展森林保险的研究和实践而言，还是将理论为先导作为开展 森林保险工作的重要基础。 一、森林保险工作的作用 我国森林保险工作的主要作用在于对森林资源的保护、林业再 生产、森林灾害补偿以及保险的作用四个方面。在市场经济条件的作 用之下，有效的开展森林保险工作可以保障恢复及稳定林业的生产， 而且林区恢复良好的生态系统具有紧迫性、森林灾害具有一定的严重 性，林业企业在经营上能够保障其稳定性，以上三个方面是发展森林 保险工作的重要理由。森林保险指的就是把防护林、用材林及经济林 等多种林木及砍伐后存留的原木及助理等作为保险标的，并且对于在 保险期限内有可能出现的自然灾害或是意外事故等导致的经济损失 给予相应的补偿，属于一种经济保障型的险种。 二、我国与贵州省森林保险现况 （一） 林业经营上存在的风险。 林业属于高风险并且是风险集中类型的产业。长久以来我国都 是林业风险极大的国家，我国自1995年至2005年在火灾上遭受的损 失以及1999年到2004年遭受的病虫害都是极为严重的，并且在2012 年因森林火灾造成的死亡失踪人口在全国自然灾害死亡失踪人口中 占比到达0.9%,带来的经济损失也是十分可观的。所以说森林保险 属于高风险行业，也说明了森林保险中需求也是极大的。现今因各种 理由，导致森林保险发展速度较为缓慢。 （二） 我国森林保险工作的现况 我国是在1982年开始对森林保险的研究工作，并在1984年在 广西桂林进行了试点，后十几年中有相继在二十多个省、市及自治区 丿F办森林保险的业务，并渐渐形成四种森林保险试点类型：1是由中 国人民保险公司，即为中国人民财产保险股份有限公司主办、林业部 门对业务进行代理，如广西桂林、湖南会同等地方。2是由林业部门 同中国人民保险公司共同保险，例如福建昭武。3是由林业部门进行 独自保险工作，例如辽宁本溪。4是农村林业保险合作机构自保，例 如四川、山东。可是因森林保险的业务呈现逐年递减的趋势，某些试 点工作流于形式，没有起到其应发挥的作用，森林保险的后续服务工 作能力较弱。然而在国外的发达国家中森林保险的业务发展已经较为 成熟，瑞典及芬兰森林保险的发展己经有接近百年的历史。所以说， 我国森林保险方而的研究及实际应用的时间较短，起步也相对落后。 我国众多的商业性保险公司在林业保险上的人才相对欠缺，除国家规 定的森林保险供给方之外，提供森林保险服务的供给方正在逐年的递 减。并且提供森林保险较为单一，多以火灾险种作为主要内容，并未 做到因地制宜，达不到对于森林保险的需求。发展缓慢也是由于森林 持有人员或是企业没有相应的思想认知，对于森林保险的意识淡薄， 出现理由后又造成其严重的经济损失。我国森林保险类的法律法规尚 不健全，第一部有关森林的法律还是在1982年制定的，与目前的发 展已经严重脱节，而且补贴政策的落实程度不高。 贵州省森林保险现况：1.森林保险将火灾作为重点保护的内容, 其他的险种作为辅助。森林灾害的发生具有频繁性及突发性，并且种 类也相对复杂，对我国森林资源危害最为主要的为火灾及病虫灾害， 故此在森林保险业务的开展中是将火灾保险作为主要内容的，因贵州 地区属于典型的喀斯特地貌，而且还是我国唯一一个无平原地貌的省 份，对该地区林业资源进行保护具有更为重要的作用。2?在2013年 6月，贵州林业、财政、金融等部门联合出台了《贵州省政策性森林 保险指导意见》，其中明确、全面推进政策性森林保险工作，加快完 善林业风险转移分散机制和林业生产融资体系，增强林业抵御风险和 持续健康发展能力。商品林遵循自主自愿的原则参保和选择险种，鼓 励专业合作社、承包大户、林场、企业带头参保。国家和省级自然保 护区及省属林场统一实施林木综合保险。林农购买综合险，商品林一 亩每年最多只需交0?6元保费，在保险期内，因火灾、暴风雨雪、洪 水、滑坡、雨雪冰冻、干