农业环境污染事故司法鉴定经济损失估算实施规范-农业部环境保护科研.docVIP

NY 中华人民共和国农业行业标准 NY/T ××××—×××× 农业环境污染损害评估鉴定 技术规范 The Technical Specification for Assessment and Identification of Agricultural Environmental Pollution and Damage （征求意见稿） 20□□-□□-□□发布 发 布中华人民共和国农业部 20□□-□□-□□实施 发 布 中华人民共和国农业部 目次 TOC \o 1-3 \h \z \u 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语及定义 2 4原则 3 4.1合法合规原则 3 4.2科学合理原则 3 4.3独立客观原则 3 5范围 3 6 评估流程 4 7损害调查 6 7. 1 调查农业环境污染及损害的基本情况 6 7. 2 确定特征污染物的毒性效应 6 7. 3背景资料收集 6 8 损害确认 7 9损害量估算 7 9.1 受害面积与数量测定 7 9.2正常年份农产品单位产量确定 7 9.3 减产幅度确定 7 9.4 质量损失测定 7 9.5农产品价格确定 8 9.6 受污染影响年份确定 8 9.7 修复费用测定 8 10 其他规定 8 11不确定性分析 9 12编制评估鉴定报告书 10 12.1 格式 10 12.2 内容 10 附录A 11  前言 本标准格式依据GBT 1.1-2009 标准化工作导则（第1部分：标准的结构和编写）编写。 本标准附录A为规范性附录。 本标准为首次发布。 本标准由中华人民共和国农业部科学技术教育司提出并归口。 本标准由农业部环境保护科研监测所、农业生态环境及农产品质量安全司法鉴定中心起草。 本标准主要起草人： 农业环境污染损害评估鉴定技术规范 1 范围 本规范规定了农业环境污染损害鉴定评估的一般性原则、程序、内容和方法。 本标准适用于环境污染导致的农业财产损害、农业环境损害的评估鉴定。 本标准不适用于核与辐射所致的农业环境污染损害的评估鉴定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 11607 渔业水质标准 GB 15618 土壤环境质量标准 GB/T 14848 地下水质量标准 GB 5084 农田灌溉水质标准 GB2762 食品中污染物限量 GB/T 21678 渔业污染事故经济损失计算方法 NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范 NY/T 396 农用水源环境质量监测技术规范 NY/T 397 农区环境空气质量监测技术规范 NY/T 398 农畜水产品污染监测技术规范 NY/T 1263 农业环境污染事故损失评价技术准则 SF/Z JD0601001 农业环境污染事故司法鉴定经济损失估算实施规范 环境损害鉴定评估推荐方法（第II 版）（环办〔2014〕90 号） 司法鉴定文书规范（司发通〔2007〕71 号） 3 术语及定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 农业环境 agricultural environment 农业环境是指农业生物繁衍生息所需的各种自然的和经人工改造的半自然因素的综合体。主要包括农作物、林木、畜禽、鱼类和其他经济生物生长、繁殖所需的土壤、水体、空气等环境因素。 3.2 农业环境污染 agricultural environmental pollution 由于人为或不可抗力的原因，排放物质或能量，对农业生物、农用土壤、农用水体、农区大气造成突发性或累积性污染，导致农业生产损失或生态破坏。 3.3 评估鉴定 assessment and identification 指鉴定评估机构按照规定的程序和方法，综合运用科学技术和专业知识，评估污染环境行为所致农业环境损害的范围和程度，量化农业环境损害数额的过程。 3.4 农业财产损害 agricultural property damage 指因污染环境行为直接造成的财产损毁或价值减少，以及为保护财产免受损失而支出的必要的、合理的费用。包括农业生物损害和农业生产设施损害。 3.5 农业生物 agricultural biology 具有生命特征且有一定经济价值的农业动植物，主要包括种植业、畜牧业、渔业等