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                2012-07-13################2012-07-13########2012-07-13########“7·23”动车事故网络舆情分析□国家安全监管总局通信信息中心网
2012-07-13########
########2012-07-13########
2012-07-13########
“7·23”动车事故
网络舆情分析
□国家安全监管总局通信信息中心网络舆情处
张 展/文
“7·23”动车事故发生后,各
种媒体以空前的姿态参与到了事故 报道、评论中。我们通过对网络舆 论的持续监测并依据监测结果和舆 情动态,对新闻网站、论坛博客、 微博等新媒体以及传统媒体发布信 息的时间及数量变化情况,以及突 发事件中政府部门信息公开发布与 结合民意适时互 动、积极引导舆 论,新媒体对传统媒体的挑战及作 用,查明事故原因与严格问责的热 点舆情等问题进行了初步的探寻和 分析,提出进一步加强安全生产舆 论引导工作的基本思路。
图 1“7·23”动车事故互联网信息量趋势图
舆论膨胀期(7 月 23 ? 26 日)
在事故发生后网上舆论迅速 升温,特别是以微博为代表的新媒 体因其简单易行、跨越时空的特 点,在这次事故中成为最早发布 事故现场状况的信息源,起到了 推 波 助 澜、 引 领 舆 论 的 作 用。 在 微博平台上,事故相关信息得到 了迅速地传播。
铁道部在抢险救援过程中沿用 了传统的事故处置方式,即抢险救 援与恢复生产同步进行。这个策略 没问题,但是在方法上出了问题 : 信息发布不及时、信息公开不透明
以及一些不以人为本的做法激怒了
网民,造成了如质疑、猜测和责难 等负面的情绪扩散。
该阶段网络舆论,甚至传统媒 体都一边倒地质疑事故抢险工作和 铁道部抢险救援、信息发布和事故 处理工作。24 日,被困 20 多小时 的小依依被救出,当日晚间新闻发 布会上,铁道部新闻发言人王勇平 答记者问说 :“只能说这是个生命 的奇迹 ”“施救人员把车头埋在土 里,主要是为了便于抢险 ”“他们 给出的解释是这样,至于你们信不 信,我反正是信的 ”。这些事件经 
事故发生后各阶段的舆论特点
根据安全生产网络舆情监测系
统对以新浪、网易为主的综合门户 网站,以天涯论坛为主的论坛以及 以新浪博客为主的博客平台的监 测,显示 出从“7·23”动车事故 发生到 8 月 3 日期间网上信息量 的变化曲线(见图 1),信息共计 
4 899 条, 其 中 新 闻 2 887 条、 博 客 548 条、论坛 1 464 条。
就“7·23”动车事故发生后 舆论发展特点可以分为以下 4 个 阶段 :
2012-07-13########  ########2012-07-13########  2012-07-13########
策 划Special Report特稿过 2 天的网上发酵,在 26 日到达 了网络
策 划
Special Report
特稿
过 2 天的网上发酵,在 26 日到达 
了网络舆论的顶峰。
新浪微博上关于对事故处理 情况满意度调查显示 :1 万 2 105 名参与投票的网友认为处理得差 劲,占到了全部投票人数的 93%
(见图 2)。
舆论高峰平稳期(7 月 26 ? 28 日)
在 26 日到达舆论顶峰后,网 上信息在 27 日有所下降。26 日之 前,也就是舆论膨胀期,网上负面 评论占压倒性的绝对优势,网民质 疑主要集中在事故发生原因、救援 措施、伤亡人数与善后、列车残骸 处理、中国高铁安全、铁道部、铁 道部新闻发布会、主流媒体表现等
8 个方面。
27 日,温家宝总理主持召开 国务院第 165 次常务会议,听取 此次特别重大铁路交通事故情况 汇报,针对当前事故多发的严峻 形势,部署进一步加强安全生产 工 作 的各 项 措 施。28 日 上 午, 温 家宝总理抱病赴温州看望动车事 
故受伤人员,并在事故现场回答 
中外记者提问后,网民情绪开始 缓 和、 稳 定。 特 别 是 总 理 在 现 场 要求事故调查全过程公开、透明, 给群众一个负责任的交代,得到了 广 大 网 友 的 一 致 认 可。 当 天, 多 家媒体进行了文字直播。截至 28 日 下 午 5 时,网 上 相 关 报 道 547 篇, 微 博 3 464 条。 同 日, 国 务 院“7·23”甬温线特别重大铁 路交通事故调查组全体会议召开, 国家安全监管总局骆琳局长接受 记者采访,并介绍事故救援情况。 这些正面、公开、透明、有公信力 的舆论引导推动网络舆论在 28 日 再次 达到 高潮。从 27 日开 始,网 络舆情出现积极正面态势,政府 正确的言论、公开的信息有效地 引导了舆论向理性方向发展。
舆论下降期(7 月 29 ? 31 日)
从 29 
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