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- 2019-08-09 发布于湖北
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湖北省粮食产后服务中心建设
技术指南(试行)
湖北省粮食局
2018年1月
目 录
TOC \o 1-3 \h \u 第一章 总 则………………………………………………………………2
一、基本功能………………………………………………………………2
二、服务流程………………………………………………………………2
三、主要建设内容选择范围………………………………………………3
四、建设选址………………………………………………………………5
五、建设原则………………………………………………………………6
第二章 技术要求……………………………………………………………8
一、基本要求………………………………………………………………8
二、装备系列………………………………………………………………8
三、典型工艺流程………………………………………………………10
四、设备选型要求………………………………………………………11
五、储存仓房要求………………………………………………………23
第三章 编号规则……………………………………………………………25
第四章 项目验收……………………………………………………………26
一、项目验收组织工作…………………………………………………26
二、项目竣工验收………………………………………………………26
三、项目技术验收………………………………………………………27
附 录………………………………………………………………………30
一、建设主要依据………………………………………………………30
二、粮食产后服务中心主要建设内容及设备简表……………………33
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前 言
随着我国粮食收储制度改革的进一步深化,政府主导的政策性收储将逐步淡出,收购主要靠各类市场主体,价格由市场决定,农民直接面对市场,对粮食产后服务提出了新的更多的需求。中共中央、国务院《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发〔2017〕1号)要求“扶持烘干仓储等经营性服务组织”“支持家庭农场、农民合作社科学储粮”,国务院办公厅《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》(国办发〔2016〕87号)明确要求“建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心”,国务院办公厅《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(国办发〔2017〕78号)提出“建设一批专业化、市场化的粮食产后服务中心,为农户提供粮食‘五代’服务”。《全省粮食供给侧结构性改革行动方案》对构建新型粮食产后服务体系也提出了明确要求。
针对市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理烘干等诸多难题,通过整合粮食流通领域的现有资源,建立专业化的经营性粮食产后服务中心,有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。粮食产后服务中心的建设有利于增强市场化收储条件下农民售粮的议价能力;有利于粮食提质进档,增加农民收入;有利于减少粮食损失;有利于专业化分工,促进粮食产后装备结构优化、机械化作业能力和水平提升;有利于提高劳动生产率,推进农业发展方式转变,切实保障粮食有效供给和粮食供给侧结构性改革。
粮食产后服务中心一般应具有独立法人资格,具备相应的产后服务功能和经营管理能力,打造农民需要的粮食产后服务功能,为农户开展“五代”服务。
为更好地指导全省粮食产后服务中心的规范建设和验收工作,我们结合湖北实际,对国家粮食局编制的《粮食产后服务中心建设技术指南》进行了修改完善,编制了本指南(试行),供各地建设粮食产后服务中心参考。
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总 则
一、基本功能
(一)应具备为农户开展代清理、代干燥、代储存的基本服务功能。有条件的,宜具备代加工、代销售等服务功能,并在安全可控的条件下发展“粮食银行”等业务。实施粮食市场化改革地区的服务中心,为农户代销售应作为基本服务功能。
(二)应具备为农户提供专业化、质量稳定、安全可靠的粮食计量、快速检验、清理、干燥、分类储存保管等服务功能,提高粮食保质能力。
(三)能够有效改善粮食品质、提高粮食质量标准,有条件的可满足分等定级、分仓储存、分类加工的市场需求,为实现优质优价、增加绿色优质粮食产品供给、促进农民增收创造条件。
(四)宜配备交易终端等设备,与销售平台联网,可通过国家粮食电子交易平台服务,为农户直接开展网络售粮。
(五)宜具备代运输、代装卸功能,在偏远、交通不便和经济欠发达地区,可配备必要的收粮运输工具,开展上门收粮业务。
(六)可与农户科学储粮新装具新粮仓应用结合和对接,并提供产后技术服务指导。
二、服务流程
粮食产后服务中心服务流程图:
原粮全程质
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