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对基层央行合同制守卫人员履职情况的调查与思考  调 查 者： 完成日期： 对基层央行合同制守卫人员履职情况的调查与思考 姓名 调研时间：2012年 月 日-2012年 月 日。 调研地点：xx市人民银行分支行。 调研对象：部分合同制守卫人员、基层央行管理人员、在银行办理业务的顾客。 调研内容： 1、基层央行合同制守卫人员职责范围。 2、2011年以来基层央行管理人员对于守卫人员履行职务情况的评价。 守卫人员社会地位的明确与调查。 一般情况下合同制守卫人员的月薪与福利待遇概况。 实行录用合同制守卫人员制度的优缺点分析。 前言： 近年来，我国社会经济与金融体系的发展带动了社会现金量与保有量的增长。因此带来繁重的发行基金守押任务。①总行先后印发了《关于人民银行分支行押运体制改革的指导意见》、《关于加强分支机构守库押运岗位合同制人员管理的指导意见》，目的是逐步改善守押岗位人员年龄老化、力量不足的现状，从而切实保障基层央行更好地履行中央银行职能，因此，聘用一些合同制人员担任守库押运工作是大趋势，经过一年来的运行中发现很多问题，值得关注。 调研背景： 1.1调研对象简介 1.1.1姓名：于某，男，1986年7月21日出生，工作，地方央行守卫人员。2011年于中支担任守卫人员一职。任职期间一直保持着认真严谨的工作作风，严格遵守押运规则，押运过程中无一起事故发生。 1.1.2姓名：张经理，女，1976年5月17日出生，工作，地方央行管理人员。2001年于中支担任银行经理。十余年的工作经历让张女士对银行各种职位的工作职责以及工作情况了如指掌。充分协调好银行内部以及银行与客户之间的沟通。 1.1.3姓名：沈大爷，男，1958年9月28日出生，工作，退休工人。由于经常办理银行业务所以对银行的情况比较关注，为本次调查提供了大量的观点意见。 二、调研内容及分析 2.1基本情况 2.1.1保卫守押岗位合同制人员职位是属于金融/证券/期货/投资 保安/家政/普通劳动力类的，这个职位的工作人员主要是负责企业的相关的保卫守押岗位合同制人员工作调研、保卫守押岗位合同制人员工作计划、保卫守押岗位合同制人员工作实施、保卫守押岗位合同制人员工作检查等。 2.1.2合同制职工。用人单位根据国务院国发（１９８６）７７号文件和国务院令第９９号的规定，通过签订有固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一项工作为期限劳动合同所使用的职工。包括实行全员劳动合同制单位的全部职工。可以说合同制职工跟临时工的性质是一样的，以合同的形式雇用劳动者，在合同期内享有工作待遇和补贴。正式工是享有国家终生工作待遇和补贴，但在工作性质上是没有根本的区别的，都是为公司创造利润。 2.1.3[1]需要 2.2实行时间短，机制不成熟 2.2.1管理制度模式不够完善，竞争考评、人才选用机制还不够健全。合同制消防员和消防协管员的一些考评考核没有针对性，也没有一些固定的考核考评办法和标准要求。往往组织考核都是在考核前才将考核细则下发下来，纯粹为了考核而考核。滋养出一种“只求过得去、不求过得硬”的思想，整个队伍就不会出现竞争优秀、积极向上的朝气。在人才选用上，往往会按照部队的老一套，以入队时间长短来衡量一个人的能力 2.2.2竞争考评、人才选用机制还不够健全，因此不能考察到人员的具体能力，导致在选拔时不能挑选到适合的人员。 2.2.3管理中存在着缺位现象。据调查中国人民银行南昌中心支行按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，在全辖范围内下发了《2011年守库押运岗位合同制人员招聘公告》，拟招聘守库押运岗位合同制人员20名，我县支行分配合同制人员2名，主要履行守库岗位职责。所招聘人员系南昌中支统一招聘，统一管理。县支行目前对合同制用工人员的管理主要依据为：中国人民银行办公厅下发的《关于加强分支机构守库押运岗位合同制人员管理的指导意见的通知》和《中国人民银行分支机构合同制用工管理暂行办法》，而通知和暂行办法仅为对合同制人员管理的指导意见，市中支对县支行如何加强对所招合同制守库人员的管理、考核、奖惩还没有下发明确的管理细则，造成县支行因对聘用合同制人员在管理上没有可以执行和操作的依据，存在着管理缺位的现象。 2.3工资福利待遇低，工作热情不高涨 2.3.1性质地位不明确，由于合同制消防员和消防协管员现在还处于探索和试验阶段，目前为止还没有相关的一些政策和法律法规来明确提出合同制消防员和协管员的身份地位，没有建立与正式员工正常的教育培训、考核激励机制，缺少与其工作相对应的