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关于深刻吸取事故教训
开展安全生产大检查的紧急通知
公司各部门:
进入四季度后,接连发生福建漳州海域“10.11”渔船倾覆重大事故、山东菏泽龙郓煤业“10.20”冲击地压重大事故等安全生产事故,全国安全生产形势十分严峻。党中央、国务院对此高度重视,中央领导同志作出重要批示,要求各地务必高度重视,落实责任,把安全生产工作做实做细;进一步采取有针对性措施,加大工作力度,切实抓好安全生产责任和措施落实,全面排查整治各类安全生产隐患,坚决防范遏制重特大生产事故发生。就此,国务院安委会办公室近日下发了《国务院安委会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》(安委办明电〔2018〕16号,详见公司〔2018〕888号文),对认真贯彻中央领导同志重要批示精神,进一步做好当前安全生产工作提出五项具体要求。同时,为确保做好岁末年初安全生产工作,国机集团也发布了《关于深刻吸取事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知》(国机安函〔2018〕65号,详见公司〔2018〕888号文),根据以上文件要求,公司决定组织开展此次安全生产大检查工作,具体安排如下:
一、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势,检查安全生产责任落实情况,加强安全防范
四季度历来是安全生产的关键期,临近年底,低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,极易引发安全生产事故,公司各部门及项目部要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势,迅速贯彻学习中央领导同志重要批示精神,进一步强化红线意识和底线思维,切实增强紧迫感、责任感和使命感,做好安全生产工作。
为进一步落实安全生产责任,各生产部门要在三季度安全生产大检查的基础上对安全生产责任制落实情况开展自查自纠,对本部门安全生产责任书、安全生产协议及安全生产双向承诺书的签订情况进行复查,对于总承包项目现场特别注意要明确公司与分包单位、承租方之间的安全生产责任划分,凡未按公司规定相关安全责任文件的应及时进行补签,确保人人明确安全职责,处处落实安全责任,做到全员、全方位、全岗位覆盖,不留死角。对于补签的安全生产责任书、安全生产协议及安全生产双向承诺书,务必于11月22日中午12点前上传至eep平台安全生产上报模块。
二、突出重点领域,开展四季度安全生产隐患大排查,确保消除安全隐患
(一)深入开展安全隐患排查治理
公司所有部门应对本部门涉及的办公区域及设计活动场所、在建项目施工现场(包含监理、项目管理、代建工程、设备总承包等)的重大危险源和安全生产隐患进行全面排查,对于查出的安全隐患,及时采取整改、控制等措施,全面消除事故隐患。
办公区域及设计活动场所重点应关注办公室电气设备及火灾隐患,对办公室插排、插座应进行逐个检查,发现有老化、破损的需及时更换;严禁私自插接大功率用电器;盆栽、绿植的摆放位置应远离电源、插座、电脑主机等电气设备;饮水机、烧水炉应适时关闭,以免干烧;严禁在非吸烟区域吸烟,吸烟点烟灰盒内严禁丢弃可燃杂物;易燃杂物,如废图纸、过期杂志报纸等应及时清理等。
特别是车辆管理部门,务必做好车辆维修保养工作,提前关注行程沿途天气情况,做好大雾、雨雪、冰冻等灾害天气应对措施,避免交通安全生产事故的发生。
在建项目施工现场(包含监理、项目管理、代建工程、设备总承包等)检查要做到全覆盖,重点针对冬季施工、高空作业、临时用电、大型模板工程、深基坑开挖、脚手架搭拆、起重吊装、受限空间作业、大型机械设备操作、地下暗挖、设备拆装等危险施工环节全面深入开展隐患排查、治理。
以上检查工作应针对不同区域分别填写附表1《中机六院办公区域安全隐患检查整改记录》及附表2《中机六院施工现场安全隐患检查整改记录》,并于11月22日中午12点前上传至eep平台安全生产上报模块。
(二)进一步加强对分包单位安全监管
各总承包项目所属部门及项目部要高度重视分包单位的安全生产监管工作,采取事前审核、事中评价、事后评估的手段,全面加强分包方安全生产监管力度。此次安全生产大检查,各项目部应重点排查本项目分包方各项安全生产专项方案及其审批手续是否齐全,重大危险源(危险性较大分部分项工程)定期监督检查、监测、监控记录是否完整,项目部对分包方的日常安全巡检记录及安全隐患整改记录是否齐全。并对分包方进行年度评价,填写附表3《中机六院分包方安全生产情况评价表》,并于11月22日中午12点前上传至eep平台安全生产上报模块。
对于不配合总包方开展安全生产监督检查或拒不按照要求进行整改的,各项目部可将分包单位信息报至公司安全生产办公室,由公司上报集团,列入集团安全生产分包单位“黑名单”,届时国机集团所属所有企业将不得与该公司签订任何工程分包合同或劳务分包合同。
三、加强应急值守,及时进行应急处置
各部门要加强应急值守工作,严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,确保信息渠道畅通,严格遵守
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