生产建设项目水土保持设施验收讲义.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 技术评估应包括的内容 1）评价。 2）设施调查及评价。 3）目标分析，效果评价。 4）质量评估，投资分析。 5）公众调查，总结经验，问题处理。 技术评估程序 1）熟悉项目，初查现场。 2）调查取证，推断施工期状况。 3）专家查勘与评估。 4）提出评估初步意见。 5）意见征求。 6）复核，完成报告 单位工程检查的方式、方法 1）检查方式。 重要单位工程，全面核查。 其他单位工程，核查主要分部工程。 2）检查方法。 重要单位工程，使用较高端设备，精细检测。 其他单位工程，采用目视检查等。 单位工程 分部工程 草地核实 林地核实 重点评估范围 全查 50% 50% 80% 其他评估范围 50% 30% 30% 50% 重要单位工程 全查 50% 80% 90% 点型工程水土保持设施查勘比例 混合类项目水土保持设施查勘比例 混合类项目应先划分成点型和线型分（支）项目，再参照上述要求确定单位工程查勘比例和分部工程抽查核实比例，其中线型分项目的比例应调增10%。 单位工程 分部工程 重点评估范围 A类 50% 40% B类 50% 其他评估范围 30% 30% 重要单位工程 80% 50% 线型工程水土保持设施查勘比例 评估合格条件 1）手续完备，资料齐全。 2）水土保持设施建成，满足要求。 3）防治目标达标。 4）资金使用合理，制度健全。 5）管护责任明确，运行正常。 评估成果 1、建设项目水土保持设施技术评估报告及相关附件。 2、建设项目水土保持行政验收前需解决的主要问题及其处理情况说明。 3、重要单位工程影像资料。 4、建设项目水土保持设施竣工验收图。 评估中重点问题的处理 1、六项指标 2、防治责任范围 3、投资问题 4、电厂灰场建设事项 5、设计变更 6、植物措施问题 四、行政验收程序及要求 1、验收条件 2、验收内容 3、验收形式及要求 4、验收合格标准 5、验收程序 6、其他要求 验收条件 1、通过技术评估。 2、主要遗留问题和质量缺陷已经处理完毕，尾工基本完成，技术评估提出的行政验收前需解决的主要问题已经处理完毕。 3、临时征占地已经整治完毕并符合归还当地的条件。 4、水土保持设施的管理、维护措施落实。 5、历次验收或检查督查中发现的问题已基本处理完毕。 6、国家规定的其他条件。 验收内容 1、检查水土保持设施是否符合批复的水土保持方案及其设计文件的要求。 2、检查水土保持设施施工质量和管理维护责任落实情况。 3、检查水土保持投资完成情况。 4、评价水土流失防治效果。 5、对存在的问题提出处理意见。 验收形式及要求 1、验收组。 2、表决形式。 3、验收组成员签字及意见。 4、列席代表。 验收合格标准 1、手续完备，资料齐全。 2、水土保持设施建成，符合水土保持要求。 3、六项指标达到了批准的水土保持方案的要求及国家和地方的有关技术标准。 4、水土保持设施运行正常，管理、维护措施落实到位。 验收程序 1、审查建设单位提交的验收申请材料，受理验收申请。 2、听取技术评估机构的技术评估汇报，确定行政验收时间。 3、召开预备会议，听取建设单位有关验收准备情况汇报，确定验收组成员名单。 4、现场检查水土保持设施及其运行情况。从水土保持设施竣工图中抽取重点工程和重点部位，现场查勘不同防治区和主要防治措施的质量、数量、防治效果、生态与环境状况等。 5、查阅有关资料。 验收会议 1、宣布验收会议议程 2、宣布验收组成员名单 3、观看工程声像资料 4、听取汇报、咨询 5、验收组讨论并形成“验收意见”，落实遗留问题处理责任及核查单位。 6、宣布水土保持设施“验收意见”。 7、验收组成员的“验收意见”上签字。 其他要求 1、重大问题处理。 2、验收合格的项目。 3、遗留问题处理。 4、合格条件。 5、奖励。 6、后期管护。 六、几点思考 1、如何界定水土保持措施重大变更？ 2、如何看待分部工程、单位工程自查初验？ THE END * * * * * * * * * * * * * 生产建设项目水土保持设施验收 目 录 一、法律依据 二、水利部令第16号主要条款修改及其解读 三、水土保持设施自查初验 四、水土保持设施验收技术评估 五、行政验收程序及要求 六、几点思考 一、法律依据 法律及行政法规 部门规章及规范性文件 其他相关文件 法律及行政法规 ◆