关于我市高中教育发展不均衡问题的思考和建议.docVIP

关于推进我市高中招生制度改革促进教育均衡发展的几点思考和建议 高中教育是基础教育的重要组成部分，在义务教育与高等教育之间起着承上启下的作用。因此，高中教育的发展直接影响到义务教育的普及和高等教育的健康发展。 ?一、我市高中生源现状： 近年来，我市人民群众对高中教育的期望值随着经济的不断发展也在不断提高。但由于各县区经济发展存在着较大差距，各高中学校之间发展不平衡的问题十分突出，学校之间的办学差距较大，总体生源逐年减少，群众的教育需求日益增长，加之日趋激烈的升学和就业竞争，人们的择校愿望越来越强烈，各招生学校屡屡上演生源大战，不正当竞争时有发生，严重损害了教育的公平，也引起了人民群众的不满。 主要表现在： （一）大量优秀教师流向条件优越的学校，使薄弱学校师资状况更为恶化。受市场经济的冲击，教师的职业道德面临新的挑战，加之各县、区之间待遇差距较大，教师思想不稳定，出现了外流现象。 （二）品学兼优的学生集中流向重点中学，使非重点中学生源状况每况愈下。绝大多数优秀生源涌入市一中或其他重点高中就读，其他学校生源质量每况愈下，基本上招不到几名优秀生，这严重挫伤了其他学校教师的工作积极性，极不利于高中学校之间的公平竞争，从很大程度上遏制了我市高中教育整体水平的提升。以代县为例：2011年全县初中参考学生2573人，500分以上外流428人，近三年来平均每年流失400-500人，生源主要流向了省市学校及朔州、怀仁等地。代县中学2011年招生546人，其中500分以上只有13人。 （三）有限的教育投入大多注入到造血功能本已极强的重点中学，使其他学校更难于改善办学条件。 二、高中 教育 发展失衡的原因分析 造成以上问题的根源，在于区域内教育资源配置不均衡，表现在教育投入上的不均衡和生源质量的不均衡。 （一）教育资源投入不均衡制约高中教育均衡发展。政府在分配有限的教育资源时往往更青睐能迅速带来收益的高等教育和受众人瞩目的义务教育，这两者成为优先保障对象，从而造成高中教育资源一直短缺，以致不能向受教育者提供足够的教育机会以满足受教育者的需求。高中教育与其他部门之间的博弈导致教育供给总量短缺，而教育部门内部的竞争又导致高中教育分配经费过少，这两者都导致高中教育资源先天不足，是高中教育发展不均衡的重要原因。 （二）生源质量的不均衡对教育发展不均衡起了推波助澜的作用。 这种高中教育资源的不均衡，势必会带来恶性循环，不仅给家长、学生造成了身心损害，精力财力时间等巨大浪费，而且造成交通、薄弱学校教学力量等社会资源的浪费；并且给教育乱收费、教育腐败提供了土壤。如何实现高中教育资源的相对均衡化，充分发挥教育在国民经济和社会发展中的基础性作用与智力支撑作用，具有重大的理论意义和现实意义，更关系到社会公平正义。 三、建议： 素质教育改革的难点在“转轨”，核心在“体制”。如果我们能从革新入手，变升学竞争为办学水平竞争，使素质教育的科学性得以全面展现，也就为高中招生制度改革提供了前提和条件。 ?? 为改变这种状况，使教育资源均衡发展，着力构建以人为本的教育体系，最大限度地让人民群众共享教育改革成果。 一要落实资金，建设和改造薄弱学校，在现有的基础上，举可用财力用3到5年完成对高中学校布局调整和对薄弱学校改造。使得每个学校的硬件、软件建设基本统一标准。 二要建立人才流动机制，使得优秀教师作为一种流动资源，能够在校际间流动（可先在区一级范围内试行）并带动和培养更多的优秀教师——因为名师不应该是一个学校的名师，而是全体人民的名师，是全社会的共同资源，而不应该单独属于某个学校。以此达到各校设施和师资力量的基本平衡，让学生和家长不再为择校犯愁，让教育均衡梦想成真。 三要均衡教育生源，可以借鉴学习合肥高中教育发展模式（合肥一中、六中、八中均衡招生），如果做到了第一点和第二点，实现第三点其实并不难，可先在市直高中阜阳一中和阜阳三中均衡招生试点，再逐步推广（也可学习铜陵高中教育发展模式）。 四要解决教师待遇问题，逐步缩小教师校际之间待遇差别，为教师职业营造公平。从有书读到能够读好书，需要全市上下形成教育均衡发展的共识。共同为教育均衡发展营造良好环境。使教育均衡和教育公平早日来到我们身边。 高中教育是基础教育代写论文的重要组成部分，在义务教育与高等教育之间起着承上启下的作用 。因此，高中教育的发展直接影响到义务教育的普及和高等教育的健康发展。目前，高 中教 育发展与它的重要地位极不相称，高中的择校、高收费以及更深层的教育分层现象日益严重 ，等等。存在上述问题的最主要的原因是高中教育发展失衡。 　　 　　一、高中教育发展失衡的现状 　　 　　当前我国高中教育发展主要表现为失衡，概括起来主要体现在以下两个方面： 　　1.高中教育在整个教育系统中失衡 　　长期以来，国家高度重