关于三农问题.pptVIP

绝对额的收入差距达到8172.5元。（农业部2007年9月 ） · 1978年:中共十一届三中全会召开 ? · 1979年:中美建交 中央批准设立经济特区 ? · 1980年:中央公布关于党内政治生活的若干准则 · 1981年:发行国库券 ? · 1983年:建立乡政府 中国人民银行专门行使央行职能 ? · 1984年:有计划的商品经济提出 居民身份证制度施行 · 1985年:中国人民解放军裁军100万 ? · 1986年:全民所有制企业改革启动 ? · 1987年:“一个中心、两个基本点”基本路线提出 ? · 1988年:“科技是第一生产力”提出 ? · 1989年:邓小平提出“稳定压倒一切” ? · 1990年:上海证券交易所正式成立 ? · 1991年:深圳证券交易所正式开业 ? · 1992年:社会主义市场经济体制改革目标确立 ? · 1993年:建立现代企业制作 进行分税制改革 ? · 1994年:住房市场化改革施行 ? · 1995年:提出“两个根本性转变” ? · 1996年:外汇管理体制改革取得重大进展 ? · 1997年:邓小平逝世 香港回归 ? · 1998年:金融、大型央企工作委员会成立 ? · 1999年:提出西部大开发战略 澳门回归 ? · 2000年:“三个代表”重要思想提出 ? · 2001年:中国正式“入世” ? · 2002年:全面建设小康社会奋斗目标确定 ? · 2003年:神五飞天 振兴东北老工业基地战略提出 ? 新中国六十年大事记(1978-2003) 2004年起“一号文件”回归三农 现代农业 · 2004年:国有商业银行股改 保护私有财产入宪 ? · 2005年:农业税条例废止 神六飞天 股权分置改革试点 ? · 2006年:中央作出构建社会主义和谐社会重大决定 ? · 2007年:《物权法》出台、科学发展观写入党章 ? · 2008年:奥运经济、国际金融危机、扩大内需 ? ? 新中国六十年大事记(2004-2008) 2010年中央有关农业的“一号文件” ——对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”，这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量，更确定了比例要稳步提高。 ——扩大了马铃薯良种补贴范围，新增了青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点，把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。 ——首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇；拓展了农业发展银行支农领域，政策性资金将有更大的“三农”舞台。 ——大幅度提高家电下乡产品的最高限价，允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围，补贴对象也扩大到国有农林场区职工。 ——增加产粮大县奖励补助资金，提高产粮大县人均财力水平，这将有利于提高我国800个产粮大县的种粮积极性，维护我国粮食安全。 “三农”问题：农业、农村、农民这三个问题。 实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者测重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。  农业问题 ?农业的购销体制。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。 ?主要是农业产业化的问题 农业问题 ?规模经济。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。 ?主要是农业产业化的问题 农村问题 ?户籍制度改革问题 但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。 农民问题 ?素质问题 ?减负问题 ?深化农村改革，实现城乡统筹发展 ?加大对农业的支持力度 ?以中国特色城镇化拓宽农民生存发展空间 ?以信息化带动中国农业现代化 ?积极推进农业产业化进程 ?以“人”为本的发展战略消除农民“低素质障碍” * * * * * * * * * * * * W W W . W A T S O N W Y A T T . C O M 吉林大学农学部“三农”问题研究中心 农业经济专题讲座 2010年9月 潘 鸿 “世界上大多数人是贫穷的，所以如果我们懂得了穷人的经济学，也就懂得许多真正重要的经济学原理。” “世界上大多数穷人以农