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会计基础工作规范 应用指南 目录 前言 3 第一章 会计基础工作概述 5 第一节 加强会计基础工作的必要 5 第二节 《会计基础工作规范》的制定和贯彻实施 5 第二章 会计机构和会计人员 6 第一节 会计机构和会计人员 6 第二节 会计职业道德 11 第三章 会计核算的一般要求 16 第四章 填制会计凭证 21 第五章 登记会计账簿 36 第六章 财务会计报告 54 第七章 会计电算化 61 第八章 会计档案与会计工作交接 68 第九章 会计监督 72 单位内部会计管理制度建设 75 会计基础工作规范 前言 1996.6.17 财政部发布 2010.3.22 重庆实施细则 2010.6.29 黑行政事业单位会计基础工作规范 财会【2010】18 号 问题： 一、为什么要学习？ 1.现状：不规范才规范？ 《会计基础工作规范》是各单位和广大会计人员开展会计基础工作的基本标准，也是各级财政部门、业务主管部门检查会计基础工作情况的重要依据。 会计基础工作不规范问题表现形式及对策 作者：孙春红 2010-03-23 河北省吴桥县审计局 （一）出纳人员兼管会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。 工作中，由于单位会计人员少，出纳人员兼管收入、费用等账目登记工作的不在少数，易造成舞弊。 （二）会计交接时，接替人员未使用移交的会计账簿，自行建立新账。 工作中，个别接替人员为划清与前任会计的责任，单独建立新账记录，给会计工作增加了不必要的麻烦。 （三）购买实物的原始凭证，未有验收证明。 工作中，购买实物的原始凭证后附有验收证明的情况很少，一是容易造成损失浪费，二是为某些人搞非法活动提供了便利。 （四）借款凭据在收回借款时撤回。 工作中，常出现职工还款时，将原借款凭据撤回的现象，使得记账凭证后无原始凭证证 明。 （五）记账凭证内容不齐全。 工作中，部分会计人员为了省时省力，只填写凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额等内容，将所附原始凭证张数、稽核人员、记账人员等忽略不写，有甚者凭证的日期、会计科目均不填写。 （六）原始凭证更改后，更改处未加盖开出单位的公章。 工作中，取得的原始凭证存在涂改现象，且更改处未加盖开出单位的公章，不利于责任划分，可导致某些人为达到非法目的而故意为之。 （七）记账凭证中有空行的，未划线注销。 工作中，常见未划线注销的现象，容易给某些人可乘之机。 （八）会计凭证传递不及时。 工作中，不及时传递会计凭证，易造成会计工作廷误。 （九）现金日记账和银行存款日记账未采用订本式账簿。 工作中，个别单位采用活页账记录现金和银行存款业务，易引起丢失和替换，会被利用 搞舞弊活动。 （十）使用活页账页，未装订成册。 工作中，部分单位年度终了归档时，活页账不装订成册，既不利于档案查阅，又易造成丢失和替换。 一、岗位人员 二、核算 三、监督 四、电算化管理 五、档案管理 2.自身素质提高 人手、人才、人物 2008 年金融促进改革，国库集中收付制度，政府采购、预算相对较少 2006 年 企业会计准则 二、学到什么？ 第一章会计基础工作 第二章会计机构和会计人员 第三章会计核算的一般要求 第四章填制会计凭证 第五章登记会计账簿 第六章编制财务报告 第七章会计电算化 第八章会计档案与会计工作交接 第九章会计监督 第十章内部会计管理制度建设 三、如何学? 1.结合实务; 2.讨论学习---博客。 第一章 会计基础工作概述 第一节 加强会计基础工作的必要性 一、什么是会计基础工作 会计基础工作主要是对为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。 其主要内容包括： 会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管；会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账； 会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求、报送期限等；会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等； 会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管等；会计监督的基本程序和要求；会计机构的设置要求； 会计人员配备和管理要求； 会计人员岗位责任制的建立和职责分工； 会计人员职业道德的建立和执行； 会计工作交接的程序； 单位内部会计管理制度的建立和实施等。 二、会计基础工作还存在许多薄弱环节 主要表现在： 一些单位因为内部管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱，财产不实，数据失真。一些单位会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意，手续不清，差错严重，会计资 料散失。 一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表。 三、原因： 一是对会计基础工作认识不足。 二是会计人员素质不高并忽视学习。 三是有意违纪造成会计基础工作混乱。 四是主管部门监督、检查力度不够。 第二节 《会计基础工作规范》的制定和贯彻实施