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學校經營的財務報表
前言
從一個公司的財務報表(損益表及資產負債表),可看出該公司過去經營能力及成果,也可以預估公司未來的發展;一個學校的校務評鑑,亦可呈現學校過去的努力,未來可發展的空間和方向。藉此機會整理學校的校務評鑑與財務報表之間的關係;各處室的年度計畫與成果一如財務報表中的損益表,而校務評鑑則如資產負債表,前者呈現各階段中學生的學習,老師的教學及行政的服務項目,後者則可看出學校從願景、計畫到細目的整體表現,並作中短期的業務檢討,以利學校的永續經營。
校務評鑑之必要性
就學校評鑑的目的可包含績效考核、經費補助、教育改進、辦學引導、問題發掘等,但各校之行政人員求好心切,將目的與功能混淆,而使學校評鑑的主動性被情緒所蓋。
在學校評鑑諸多的目的下,不論是自評或訪視,都應在平時辦理,評鑑小組可走訪各校,依局內政策、時事需求或一般性評鑑,隨時抽評,但若在評鑑項目、指標到達各校後實施,每所學校的時間基準點齊一,統一公開抽訪,如此,目標明確,方法人性,有法令依據,尊重、民主的心態,會讓評鑑所預期的效能得到支持與掌聲。
在校內,為求一致對外,在共同目標、願景下,動員行政、教師、學生、家長,實是落實學校本位管理的重要一步。
校務評鑑的挑戰性
1
學校的經營有賴行政、教師、學生、家長一起動員,與傳統中僅由行政,甚至直指校長負成敗的責任,是一項莫大的挑戰。
以往在實務上,不論是課程、教學、活動…..等,幾乎都是由上而下,
學校內部成員均為被動性,希望透過評鑑,使行政、教師、學生、家長全員動起來,主動積極的參與校務,建立新的教育價值觀,突破傳統的科層體制,讓民主、尊重的氣氛洋溢校園之中,共同發展學校特色,大家榮辱與共,成為生命共同體。
藉此,課程以學生的需求發展,教學以學生的需求為本,活動以學生的需求為藍圖,檢視過去和現在,前瞻未來,使混亂將近十年的教改有重新出發的契機,同時也解答了對教改的疑慮:老師要教什麼?學生要學什麼?行政如何引導與介入?學校發展的方向要由誰來掌舵?特色由誰建立?……..
國小教育改革十年來,各層面的重新建構已略有成效,過度總有
陣痛,爭取教師的權益、校園的民主氣氛的形成、學生受教權益的重視、家長教育選擇權的加入、課程編製及教科書選用的開放,均可看出校園文
化已重整,教育內涵已重建,如果之前教育的健康堪虞,現在已是調整體
質的時機。
健康檢查的項目中,有健康的指數;而校務評鑑的各項目中,有指標
與準則,是身體健康?早期發現早期治療?或是有可疑細胞應進一步檢
查?期待能藉此總體檢,獲得肯定鼓勵、掃除疑雲、追蹤輔導或徹底住院
治療,不論這份評鑑的目的為何,其結果用於校長辦學績效、輔導改進、
問題呈現都有其必要性,透過評鑑,學校得以了解自身的優缺點和問題,
修正教育改革方向和策略,身為教改直接參與者的我們,才能達成時代的
使命。
提升教育的品質管理
2
----學校的經營與管理面對校務評鑑之具體行動方案-----
以訓導與輔導各項評鑑項目為例:
一、訂定訓導處與輔導室事的年度工作計畫
訓導處工作計畫
工作項目
內容
經費
承辦人員
備註
預估
1.擬定訓導處工作計畫
主任
推
擬
2.成立校園緊急事件應
主任
動
訂
變處理委員會
訓
工
導
作
3.成立午餐供應委員會
主任
工
計
作
畫
4.成立午餐評選委員會
主任
5.成立體育發展委員會
主任
1.推行禮貌運動,加強禮
生教組
儀訓練
生
2.加強常規訓練
生教組
活
3.加強輕聲慢步
生教組
教
育
4.透過級任老師加強級
生教組
務處理
5.重視家庭教育之功能
生教組
1.加強交通教育及路隊
生教組
訓練
2.編排導護輪值及組訓
生教組
安
學生糾察隊
全
3.成立愛心導護隊
生教組
教
育
4.辦理春暉工作及幫派
生教組
防治宣導事項
5.學生防護工作及緊急
生教組
防災避難訓練
3
6.設立學生緊急聯絡網
生教組
健康中心
7.加強校園危機或偶發
生教組
事件之處理
1.辦理民主法治教育活
生教組
動
及研習
法
2.落實週級會會議精神
生教組
治
教
3.加強各項公文公佈措
生教組
育
施
4.加強法治教育,培養守
生教組
法精神
1.充實晨光時間分組活
訓育組
動
落
2.強化週級會活動及功
訓育組
實
用
社
團
3.學生校內社團組訓
訓育組
活
動
4.辦理模範生選拔及各
訓育組
項活動
5.健全各類社團組織
訓育組
1.辦理校外教學活動
訓育組
生
推
2.農業推廣教育活動
訓育組
活
展
教
體
3.推展兒童戲劇
訓育組
育
驗
4.成立幼童軍團
訓育組
塑
1.締結姊妹學校
訓育組
造
2.辦理校際社團交流活
25 萬/
訓育組
體育組
學
校
動
年
公
共
3.社團配合社區公共服
訓育組
關
係
務
4
4.推動學校廚房供應他
總務處
衛生組
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