土地征收问题所引发的宪政与民主的兼容问题探析.docVIP

PAGE PAGE 1 土地征收问题所引发的宪政与民主的兼容问题探析 　　摘要：随着宪政大环境的完善和土地征收问题研究的日益深入，土地征收中所引发的宪政与民主是否能够兼容成为人们争议的焦点，本文仅从宪政与民主的关系角度分析，论述了二者不同阶段的动态变化的兼容性问题。 　　关键词：宪政；民主；宪政基因 　　中图分类号：F812文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）04-00-01 　　宪政与民主的关系历来都争议颇多，一般可分为两个较极端的观点：一种是以伊利和霍姆斯为代表的一些宪法法学家认为，民主与宪政是相互依赖、密不可分的；而另一种则是以潘恩和杰弗逊为代表的其他学者，他们认为这两者是不相容甚至是背道而驰的，并得出宪政是非民主的这样的结论。[1]但笔者认为无论是宪政还是民主都是在不断的发展过程中，考察二者的关系必须从他们不同的发展阶段而去动态的考虑这一问题。而且，宪政一词和它的内涵的确定是从近代才开始，但是关于民主的争论可是有几千年了，也可以说，在民主理论成熟的过程中，宪政理论逐渐发展起来。 　　“宪政”一词是英文“constitutionalism”，从字面意思就可以看出宪政与宪法有着不可割舍的关系，那么宪政究竟是什么？是否拥有宪法就一定能形成宪政呢？ 　　一般来说宪政生成的基本路径是：在某一社会中，先生成宪政基因，宪政基因生成宪法，并作用于宪法的实施，宪法的