河道管理范围内建设项目施工方案审核办事指南.docVIP

PAGE 4 PAGE 5 PAGE 1 河道管理范围内建设项目施工方案的审核办事指南 一、适用范围 本指南适用于本区河道管理范围内建设项目施工方案的审核的申请与办理。 二、事项名称和代码 事项名称：河道管理范围内建设项目施工方案的审核 事项代码：5299 分项名称：新办、延续 三、办理依据 （一）《中华人民共和国防洪法》第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。 （二）《上海市河道管理条例》第十九条 经批准在河道管理范围内建设项目施工前，建设单位应当按照河道管理权限，将施工方案报市水务局或者区（县）河道行政主管部门审核，并在规定的界限内进行施工。 四、办理机构 （一）办理机构名称及权限 上海市奉贤区水务局负责本区河道管理范围内建设项目施工方案的审核，包括受理、审查、决定。 （二）审批内容 河道管理范围内建设项目施工方案的审核。 （三）法律效力 获得河道管理范围内建设项目施工方案的批准文件的，申请人可以根据批准文件规定的建设内容、建设规模、实施期限以及管理要求执行。 （四）审批对象 已获得河道管理范围内建设项目行政许可批准文件的建设单位。 五、审批条件 （一）新办 1.准予批准的条件： 1)符合本区防汛和河道专业规划要求； 2)维护河道堤防安全，保持河势稳定，不影响河道行洪、输水通畅和河道水质； 3)不应对河道日常管理、景观、环境产生影响。 同时符合以上3个审批条件的，行政机关予以批准。 2、不予批准的情形 如申请项目不符合上述条件1）、2）、3）项中任意一项，则作出不予批准决定。 （二）延续 1.准予批准的条件： 1)已获得《河道管理范围内建设项目施工方案的审核》批复未实施完毕且方案未做调整，原批复工期届满前一个月； 2)符合本区防汛和河道专业规划要求； 3)维护河道堤防安全，保持河势稳定，不影响河道行洪、输水通畅和河道水质； 4)不应对河道日常管理、景观、环境产生影响 同时符合以上4审批条件的，行政机关予以批准。 2、不予批准的情形 如申请项目不符合上述条件1）、2）、3）、4）项中任意一项，则作出不予批准决定。 六、审批数量 无数量限制。 七、申请材料 （一）形式标准 1.申请材料的复印件应清晰。 2.申请材料中提供的项目名称、位置、项目范围、工程内容及所涉及的河道、堤防长度或面积和申请期限等信息应与《河道管理范围内建设项目施工方案申请表》中填写的实质性内容相对应。 3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。 4.申请材料受理后，申请人不得自行补充更改。 （二）行政审批申请材料目录 序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求 新办 延续 1 河道管理范围内建设项目施工方案申请表 原件 1 纸质 完整填写，包括签名、公章、日期 √ 2 上海市奉贤区水务局行政许可延续申请表 原件 1 纸质 完整填写，包括签名、公章、日期 √ 3 申请人法定身份证明材料（①申请人为单位的：营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或负责人身份证明原件②申请人为个人的：申请人身份证复印件；③如单位或个人委托他人代理的，还需提供委托书原件及委托代理人个人身份证复印件） 原件/复印件 1 纸质 与申请表中填写申请人、法人一致，除身份证复印件外均须加盖公章 √ √ 4 原行政许可批复证件(区水务局核发的建设项目批文) 原件/复印件 1 纸质 真实有效 √ √ 5 延续说明 原件 1 纸质 对延续情况做简要说明并加盖申请人公章 √ 6 建设项目涉及河道部分的最终设计和施工方案 原件 1 纸质 由具有水工资质的设计院编制或者复核并加盖其公章，应含有工程对周边防汛设施的影响分析、相关资料图纸、设计图纸并提出相关的防汛设施的监测、保护措施、临时工程的拆除方案。临时工程如可能影响河道行洪、输水通畅的，应提交专门的防洪影响评价说明。施工方案须经建设单位认可(加盖公章)。 √ √ 7 占用河道管理范围内堤防等水工程设施及水域情况 原件 1 纸质 设计单位出具，与申请内容相符 √ √ 8 施工期间的防汛、排水措施等 原件 1 纸质 加盖建设单位公章 √ √ （三）申请文书名称