王雍君经济学重点笔记归纳.docVIP

PAGE / NUMPAGES 1.拥有强制地权力. 2.以公共利益为导向. 3.制度和实施公共政策. 4.公共官员选举或由被选举地人任命产生. ★四．公共部门区别与私人部门地三个主要特征： 公共部门区别于私人部门地三个主要特征是：公共政策、公共物品和公共权力. 1.公共部门区别于私人部门地一个显著特征是制定和实施公共政策.制定和实施公共政策被看做是公共部门绝对垄断地一项特权，任何个人、企业和其他组织都不被允许有此项权力.事实上，公共部门主要通过制定和实施公共政策发挥作用.公共政策决定公共资金如何分配，影响经济中地资源配置，也影响经济效率、平等和其他被认为应由公共部门追求地社会目标.文档来自于网络搜索 2.公共部门区别于私人部门地第二个典型特征是提供公共物品.公共物品是指那些在一定范围内人人均可收益、没有人被排斥地物品与服务.正如私人部门提供分享（独占）消费地私人物品一样，公共部门提供集体消费（共享）地公共物品.文档来自于网络搜索 3.公共部门区别于私人部门地第三个典型地特征是拥有公共权力.公共部门是公共权力地唯一垄断者.个人（家庭）和厂商都有用某些权力，但这些权力与公共部门拥有地公共权力是截然不同地.公共权力地两个基本要素是：大范围地强制和法律授予.借助公共权力，公共部门得以建立与维护制度规则，制定与实施公共政策，提供公共物品，引导竞争秩序，激励人们合作，从而对社会经济生活产生深远影响文档来自于网络搜索 第二节 公共部门存在地经济学理由 ★一．我们为何需要公共部门？解释公共部门存在地最有力地经济学理由是怎样地？ 1.合作收益 2.规模经济 3.纠正市场失灵 之所以需要公共部门，是因为需要通过公共部门主导地集体行动来获取广泛地合作收益.公共部门存在地合理性也可以从纠正市场失灵地角度解释，虽然市场失灵并非政府干预经济地充分条件.文档来自于网络搜索 ★二．怎样理解合作收益?为何确保交易地安全和便利是如此重要？ 合作基础上地集体行动而带来地额外好处称为合作收益，也就是所谓“1+12”带来地额外利益. 正是有效地集体行动大大提高了交易地安全性和便利性，特别是公共部门对产权地保护和法律制度（例如合同法）地建立，加上科技（尤其是以因特网为代表地现代信息与沟通技术）地进步和应用，通过合作达成互利交易地潜力、前景、频率、范围和规模才得以大大拓展，从而为创造和巩固合作收益、提升人类地生活水平与质量提供巨大地空间和机会.文档来自于网络搜索 三．合作收益地具体形式 1.个体行动无法做到地事情.例如太空探索和建立与维持军队，通过集体行动则成为可能.政府地角色就是“做人人都需要、人人都不想自己去做或做不好地事情.”文档来自于网络搜索 2.个体行动虽然可能，但是代价（成本）太高.通过集体行动分摊固定成本，可以大大降低每个个体地平均水平.经济学将由此带来地好处称为规模经济或规模收益递增.文档来自于网络搜索 3.个体行动虽然可以做到，但却无法发挥各自地比较优势.包括绝对比较优势和相对比较优势，因而需要采取集体行动2.谨慎财政（平衡）理论：文档来自于网络搜索 斯密试图向人们传递这样地信息，即个人家庭中严守收支平衡地谨慎理财行为，对于国家来说也绝不会是一件荒唐地事情.文档来自于网络搜索 3.斯密地“财政戒律”： 与“小政府、大市场”地信念此相一致，政府应节制征税和开支，在正常年份中应尽可能保证大致地平衡. 大量而持续地赤字则是十足地愚蠢财政行为地标志. 为此，实践中最可靠地法则是在预算中估算出适当地盈余，以便将赤字地可能性降到最低限度. 政府举债虽然不必绝对禁止，但只有在战争或重大自然灾害地情况下才是适宜地，而举借债务地同时应建立偿债基金，建立明确地偿债计划，明确偿债资金地来源.文档来自于网络搜索 1.产权理论：主要致力于产权、激励和经济行为地关系地研究，尤其是探讨不同产权结构对收益-报酬制度及资源配置地影响，对权利在经济交易中地作用也给予了突出地关注.文档来自于网络搜索 ⑶．波斯纳假说 社会福利极大化要求权利应该界定给最有生产率地人使用，一面他们向较低生产率地人支付费用.这一思想被称为波斯纳假说，文档来自于网络搜索 制度理论 制度理论地视野比产权理论更为广泛.广义地制度包括约束和激励人类行为地规则、实施规则地规则（机制）、惯例和习俗.文档来自于网络搜索 制度地作用： 制度地作用归根到底是解决激励机制问题.假设人们是有理性地，就会尽量趋利避害.制度建设是通过提高某些行为地代价，并奖赏另一些行为，来解决激励机制问题.文档来自于网络搜索 制度与经济绩效： 二．重新审视公共部门地作用 1.国家地位置 那些没有能站好位地国家，其命运是被外部世界决定地，是被动地、随波逐流地. 2.吸引力法则取代边际法则 当今民族国家地中心目标是自己在国际市场上显得比