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施工图预算的审查 第一节 施工图预算审查概述 编制施工图预算是一项繁琐的工作，要求预算编制人员具有较高的业务水平和良好的职业道德。但在实际工作中，由于编制人员自身业务知识水平不够或工作的疏忽，难免会出线这样或那样的差错，使得工程预算有时不能真实反映工程实际造价，甚至严重违背工程实际造价。为了提高工程预算编制质量，正确反映设计的经济性，合理地确定工程造价，提高经济效益，在施工图预算编制后，必须对其进行认真审查。 一． 施工预算审查的意义 1．有利于控制工程造价，克服和防止预算超预算 2．有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金 3．有利于施工承包合同价的合理确定和控制。 4．有利于累计和分析各项技术经济指标，不断提高设计水平。 二． 施工图预算审查的依据 施工图预算决定着发包人的投资耗费和承包人的经济收入。因此在审查施工图预算时必须遵循客观公正、实事求是的原则，及时审查，做到不偏不倚，对于工程预算内多计，重列的项目，应按有关文件规定做到予以扣减，而对其中少计、漏列的项目则应给予调增，对于定额缺项的新材料、新工艺，应根据施工过程中的合理消耗和市场上的合理价格，实事求是地确定其实际消耗量和材料价格，达到维护发包人和承包人双方合法权益地目的。 审查施工图预算的依据主要有以下几种： 1．国家、省有关单位颁发的有关决定、通知、细则和文件规定等 2．国家或省颁发的有关现行取费标准或费用定额 3．国家或省颁发的现行定额或补充定额 4．现行的地区材料预算价格、本地区工资标准及机械台班费用标准÷ 5．现行的地区单位估价表或汇总表 6．初步设计或扩大初步设计图纸及施工图纸 7．有关该工程的调查资料，地质钻探、水文气象资料 8．甲乙双方签订的合同或协议书 9．工程资料，如施工组织设计等文件资料 三． 施工图预算审查的步骤 （一）准备阶段 1．搜集并熟悉审查施工图预算的各种依据资料 2．熟悉施工图纸 3．了解施工现场情况，熟悉施工组织设计或技术措施方案 4．了解施工图预算的范围，根据预算编制说明，了解预算包括的工程内容。 （二）审查阶段 根据工程规模、工程性质、审查时间和质量要求、审查力量情况等合理确定审查方法，然后按照选定的审查方法进行具体审查。 （三）定案阶段 1．审查完毕后，由审查单位的有关人员对审查的主要内容及审查情况提出审查一件，整理出书面情况，然后书面通知建设、施工和设计单位，如无异议，按审查意见调整定案；如意见不一，必须组织各方代表进行集体讨论，核对分析、协商或有关部门裁定。定案后，审查单位、建设单位、施工企业三方签章，签章顺序一般为施工单位、建设单位、审查单位。 2．出具审查报告。 第二节 施工图预算审查的内容 一．审查施工图预算的编制依据 1．审查编制依据的合法性 2．审查编制依据的时效性 3．审查编制依据的适用范围 二．审查施工图预算工程量 建筑安装工程施工图预算是由直接工程费、间接费、利润和税金等四部分费用组成。直接工程费用中的直接费又是施工图预算中各分部分项工程的工程量与相应的定额单价之积累加而得到，它是计算间接费、利润和税金的基础。因此，在审查时，工程量是确定建筑安装工程造价的决定因素，是审查的重点，审查时间的80％以上都消耗在审查工程量这一阶段。 （一）工程量计算中常见问题分析 1．多计工程量 2．重复计算工程量 3．虚增工程量 4．项目变更、该减未减 （二）工程量审查的基本要点 1．工程列项审查 工程列项审查，是指审查施工图预算书中所列的子项目，是否有多列、重列、虚列和少列的现象。工程列项错误的主要原因是对该子项目的工作内容不清楚，构造做法、所用材料及机械不了解；对定额本上各个分部、分项、子目的划分不熟悉，没有仔细看懂施工图。 列项审查主要审查所列子项的完整性和合理性，即不能多列、错列，也不能少列、漏列，最后达到所列子项与实际工程内容相符。 2．工程量计算方法的审查 审查时，首先应审查所列计算式是否符合规定。如工程量的计算单位，以面积计算的是以净面积还是实铺面积或展开面积，是水平还是垂直投影面积，以及外围面积计算。计算工程量应以计算规则为准，不得按想象套用。 3．工程量计算所用的数据的审查 审查数据是否符合如下要求： 1）按图纸所示尺寸取定 2）按计算规则的规定取定 3）编制预算时，应先按设计施工取定尺寸，结算时，再按竣工图或补充设计图纸取定 4）审查工程量计算结果及单位是否正确 （三）建筑面积计算的审查 （四）分项工程量审查 三．审查预算单价的套用 四．审查各项应计取费用 （一）审查定额直接费 （二）审查其他直接费和现场经费 （三）审查间接费 （四）审查计划利润和税金 （五）审查材料价差 第三节 施工图预算的审查方法 一．全面审查法