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欧洲中央银行体系结构与职能 砍州绕:震孙朐 GlobalView环璃穰野● 中央银行体系结构与职能 欧洲中央银行体系(European SystemofCentralBanks,简称 ESCB)是欧洲货币联盟11个成员 国(即欧元区1】国)的中央银行,由 欧洲中央银行(EuropeanCentral Bank,简称ECB)fn欧盟15个成员 国的中央银行(NationalCentral Banks,简称NCBs)组成的两级联 邦制的中央银行. 欧洲经济与货币联盟第一阶段 在1970年7月1日正式启动后,越 来越需要就有关货币政策进行协调 和统一.l994年1月1日,欧洲央 行的前身一致洲货币局在德国法 兰克福成立,并已开始从事各项准 备工作了.这家只有300名左右工 作人员的机摘不负众望,在规定的 时间内完成了未来欧洲央行货币政 策运行框架的设计工作,于1997年 公布了两份报告,为欧洲央行的正 点运行打下了良好的基础.1998年 6月1日,欧洲货币局最终完成其历 史使命,欧洲中央银行体系正式诞 生. 欧洲央行的主要决策机构如 下: 理事会(theGOverning ,『=D文 Council,又称总裁理事会,管理理 事会):共l7名成员,是欧洲央行 最高决策机构,由执行董事带领所 有成员,欧兀区11国央行行长组 成,实行一人一票制,一般实行简 单多数表决.其主要任务是制定方 针和必要的决议以保证赋予欧洲央 行体系任务的实施;制定欧盟的货 币政策,包括中介目标,主导利率 和储备供给,确定实施方针.理事 会在欧盟内唯一拥有发行货币的权 利. 执行董事会(theExecutire Board):共6名成员,由欧洲央行行 长,副仔长和四名成员组成只有 成员国公民,且披公认具有货币银 行专业才能的人才叮担任执行董 事.实行一人一票制,一般实行简 单多数表决.其主要任务是召集理 事会会议,根据理事会决议实施货 币政策并将要求传达到欧元区¨ 国央行. 扩大理事会(theGeneral Council又称普通理事会):共l7 名成员,由欧洲央行行长,副行氏 和所有欧盟成员国15国央行行长 组成,执行董事会其他4名成员也 可参加但没有表决权.这是一个 补充性质的决策机摘,主要考虑到 四个未加入欧元区的欧盟国家也要 参与一定决策.扩大理事会的职责 主要有:收集信息,准备季度和年 度报告,为未加入欧元区的四国货 币与欧元的兑换率最终确立做必要 的准备. 欧洲中央银行执行董事会成员 及其分管业务: 董事长:杜伊森贝赫(Willem F.Duisenberg),62岁(1998年,下 同),荷兰人,任期8年,全面领导, 分管对外关系部,秘书会议部和内 部稽核部. 副董事长:诺耶(Christian Noyer),47岁,法国人,任期4年, 分管内部财务,管理人事部,法律 服务部. 董事:索兰斯(Eugeni0 Domff~oSolans),52岁,两班牙 人,任期6年,分管信息技术部,统 计部,现钞部 董事:汉奠莱阻(Slrkka Hamalainen),59岁,女,芬兰人, 任期5年,分管金融市场调控部,组 织监控部. №3.2000 ■■ 欧 ●琢珥顿野GlobalView 董事:伊~(Otmar[ssiag),62 岁,德国人,任期8年,分管国民 经济部,研究部. 董事:帕多一西欧柏 (TommasoPadoa—Schiopa),57 岁,意大利人,任期7年,分管国 际和欧洲关系部,支付系统部. 此外,欧洲中央银行体系还下 设13个专业委员会:会计和预算委 员会,银行监管委员会,银行现钞 委员会,财务委员会,新闻信息和 公共事务委员会,信息技术(【T)委 员会,内部稽核委员会,国际关系 委员会,法律委员会,市场运行委 员会,货币政策委员会,支付和清 算系统委员会,统计委员会.各委 员会由欧洲央行和欧元区ll国央 行代表组成,他们都是某一领域的 专家,可以协助欧洲中央银行体系 更好地运转. 欧洲中央银行体系的任务及独立性 关于欧洲中央银行体系的法律 协议中规定,根本任务是保持物价 稳定,并在此前提下支持欧盟的经 济政策. 欧洲中央银行体系的任务是: ●确定和实施欧盟统一的货币 政策 ●经营各项外汇业务 ●持有和管理成员国官方货币 储备 ●促进结算系统顺利运行 此外,欧洲央行体系还有其他 一 些任务:发行欧元纸币和硬币, 金融机构监管,提供顾问咨询和信 息统计等. 为确保欧洲中央银行体系不受 成员国政府干预地完成其任务, 马斯特里赫特条约*对欧洲中央 银行的独立性作出了明确介定. 马约》第10"7条及附件第7条明确 规定:"欧洲中央银行欧洲货币联 盟内的所有成员国中央银行及其决 策机构的成员不得向任何欧共体机 构,组织,成员国政府以及其他机 构寻