辽宁省义务教育均衡发展示范县（市、区）建设标准.docVIP

PAGE PAGE 1 附件一： 辽宁省义务教育均衡发展示范 县（市、区）建设标准（试行） 建设教育强县（市、区）是提高我省基础教育整体水平的一项重大战略举措。为落实《辽宁省人民政府关于开展基础教育强县(市、区)建设工作的意见》，推动全省义务教育均衡、协调、健康发展，根据国家有关规定，结合我省具体实际，特制定本标准。 第一条 根据《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面推进县（市、区）域内义务教育均衡发展意见的通知》(辽政办发[2006]56号)，各级政府要把推进义务教育均衡发展纳入本地国民经济和社会发展总体规划，制定具体目标和实施方案。义务教育责任落实情况纳入目标管理，考核结果与政府、政府有关部门负责人政绩挂钩。 第二条 中小学校布局调整合理，符合就近入学、相对集中和优化资源配置的原则。农村县区完成农村九年一贯制学校建设任务，城区消除薄弱学校。义务教育阶段每一所学校办学条件均达到《辽宁省义务教育学校办学标准》。民族学校要达到《辽宁省民族学校办学标准》。特殊教育学校达到《辽宁省特殊教育学校办学标准》。 第三条 深化人事制度改革，全面推行校长聘任制和校长负责制。教育行政部门依法履行对中小学教师的资格认定，按管理权限履行公开招聘、人员聘用、培养培训和考核奖励等管理职能。中小学教师由县级教育行政部门在编制范围内统一调配。严格按省核定编制标准配足、配齐教职工。建立教师补充机制，编制范围内每年的教师增补数不少于上年教师自然减员数。区域内同类学校之间教师年龄、职务、学科比例、骨干教师等基本均衡。 第四条 加强校长教师队伍建设。教师的职务结构、学科结构、年龄结构分布合理，所有教师都能胜任教育教学工作，有良好师德修养、专业素养、为人师表，学历达任职要求。利用远程教育等多种方式，加强中小学教师和校长培训，中小学校教师教学水平和校长管理能力不断提高。 第五条 建立区域内中小学教师、校长合理流动机制，实行农村教师到城镇学校定期学习制度和骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学制度，广泛开展送教下乡活动。农村学校解决代课教师问题，英语、音乐、美术、地理、生物、信息技术等专业教师缺乏问题得到较好解决。区域内同类学校间师资均衡配置。 第六条 全面实施义务教育学校岗位绩效工资制度，保障义务教育教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。 第七条 全面实施素质教育。加强德育工作，推进家庭教育，加强家长学校和家庭教育指导队伍建设，构建家庭、学校、社会三位一体的未成年人思想道德教育体系。扎实推进课程改革，各级各类学校都按国家规定开齐课程、开足课时，并达到教学基本要求；小学自三年级起开设外语课。全面实施《国家学生体质健康标准》，坚持开展“阳光体育”活动，确保学生每天锻炼一小时，建立完善体质健康评价制度。开展学生心理、生理健康教育，做好传染病、常见病的防治和食品卫生安全工作，促进中小学生身心健康发展。配备艺术教师，规范艺术教学，将美育渗透于学校教育教学活动中，增强学生的审美体验和审美能力。所有学校能够做到面向每一个学生，因材施教，对学习困难学生给予特别关注。学生个性得到发展，特长得到培养。 第八条 深化考试评价与招生制度改革，积极推行初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的评价制度，完善小学、初中学生综合素质评定办法；建立体现素质教育要求的义务教育教学质量评估体系，加强指导，定期监测，定期反馈，义务教育办学质量得到全面提高，区域内各学校学生质量差距缩小。普通高中招生指标到校达到95%以上，取消附加条件。义务教育阶段学校不分重点、非重点学校。以常态分班，不以各种名义开设重点班。不违规组织学生集体补课，不将学生按考试成绩排队。严格执行收费制度，无乱收费行为。 第九条 坚持育人为本，德育为先，学校德育工作制度完善，德育工作措施和方式贴近学生、贴近生活、贴近实际，突出针对性和实效性，本地区德育工作有特色、有成果。义务教育阶段学校学生法纪意识、公德意识强，日常文明习惯好，对当地精神文明建设起到良好的影响和带动作用，社会评价高。 第十条 教育信息化配备水平较高，中小学校均完成10兆以上互联网接入，实现“班班通”。加强应用管理，信息技术教育普及率达到100%，每位任课教师都能够熟练掌握教育技术并应用信息资源进行教学。 第十一条 加大控辍保学力度，努力提高义务教育普及程度。小学在校生无辍学率，初中在校生年辍学率控制在2%以内。义务教育完成率达到95%以上。 第十二条 确保“三语”教学少数民族学校和设在普通中小学的民族附设班学生的入学权利，落实《辽宁省人民政府关于深化改革加快发展民族教育工作意见》的规定，通过彻底解决教师编制、民族文字教材、民族教育行政与教研机构建设等问题切实满足其教学需要。 第十三条 建立残疾