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县劳动和社会保障局规范化服务型政府(机关)建设和加强机关彳T政效能建设自查报告
今年来,县劳动保障局按照县委、县政府相关要求, 在县规服和行政效能办的统一安排部署和具体指导下,以 “推进规范化服务型政府建设,提高质量是核心,群众满 意是标准”为准则,结合开展科学发展观活动,大力推进 规范化服务型政府(机关)建设,积极推进行政审批制度 改革,建立健全监督机制,优化内设机构设置,强化公共 服务和社会管理,初步建立起了
城乡统筹发展的行政管理体制和公共服务体系,有力 地促进了全局行政效能提高和服务环境改善。现将有关工 作开展情况汇报如下:
一、加强领导,务求实效
(一)加强组织领导,落实责任
按照市、县相关文件精神,我局成立了以局长闵晓春 为组长的规范化服务型政府(机关)和加强机关行政效能 建设工作领导小组,并及时制定印发了《县劳动和社会保 障局关于深化规范化服务型政府加强机关行政效能建设的 实施意见》,将工作任务进行分解,明确了局机关各科室、 局属各部门负责人为具体责任人,确保了机关行政效能工
作的落实。
(二)加强学习,增强紧迫感和责任感
为提高全局干部职工对规范化服务型政府(机关)建 设和加强机关行政效能建设工作的认识,今年,全局系统 组织学习了十七大、科学发展观以及规服建设相关文件精 神,并先后组织了《劳动合同法》《就业促进法》和新政策 的业务培训,让干部职工及时适应劳动保障新形势、新任 务的需要。
(三)健全目标绩效考核机制
认真执行《市国家公务员行政过错行为行政处分暂行 规定》,以《县劳动和社会保障局机关规章制度》为主要内 容,以全市劳动保障系统开展政风行风建设为契机,严格 行政纪律。通过座谈会、问卷调查等形式邀请公众参加评 议劳动保障机关,拓展社会公众参与评议的途径,扩大民 主评议的范围,增强评议的信度和效度;建立和完善投诉 举报制度,对外公布投诉举报电话,实行投诉举报结果定 期公开制度,并将投诉处理情况纳入目标绩效考核体系, 促进问题的有效解决;完善激励约束机制,通过与全县用 人单位、劳动者广泛的联系,请用人单位和劳动者对我局 规范化服务型政府的制度设计和落实情况、公务员的业绩 进行考评,将考评结果融入绩效奖金制,奖优罚劣。
、进一步巩固规范行政审批行为
1、 巩固行政审批项目清理成果。认真贯彻执行《行政 许可法》,结合行政审批电子监察系统的第二次全面升级, 继续清理减少行政审批事项,经过清理目,前我局153项 审批事项已报请县规服办进入了行政审批电子监察系统。 同时,我局加强了对已取消、调整行政审批事项的衔接和 后续监管,坚决防止了行政不作为或者利用备案、核准等 形式搞变相审批。
2、 推进行政审批权相对集中改革。按照“两集中、两 到位”原则,以“统一窗口受理、集中科室办理、一体化 运作”的总体思路,不断优化行政审批流程,减少了行政 审批环节,缩短了办结时限,提高服务质量,最大限度地 方便人民群众。今年,劳动保障分中心办理各类行政审批 和服务事务35万余件,办事效率和工作质量得到了社会各 界和广大群众的一致认同。
三、进一步建立和完善诚信制度
1、加强职业中介机构和职业培训机构管理。一是进一 步完善和规范了人力资源市场和职业培训市场的各项政策 措施,逐步建立了职业中介机构和培训机构诚信制度,完 善市场诚信体系。二是依法实行职业中介机构和职业培训 机构行政许可制度,逐步完善了职业中介机构和职业培训 机构的准入和退出机制,加强了职业中介机构和职业培训 机构的规范管理。帮助职业中介机构和职业培训机构不断
提高服务意识,服务水平,服务质量,在行业营造“以诚 为本、信守承诺、诚信经营”的氛围,努力创建服务功能 全、能力强、效率高,讲信用、重品牌的职业中介机构和 职业培训机构。三是加大了人力资源市场和培训市场的整 改力度,引导行业自律,培育公平交易、正当竞争、诚实 信用的市场秩序,切实保护了劳动者的合法权益。
2、 强化用人单位(企业)劳动保障守法诚信制度建设。 会同有关部门完善了用人单位(企业)征信系统,通过对 用人单位(企业)执行劳动保障法律法规信息的征集、汇 总、上报和通报,强化用人单位(企业)劳动保障守法诚 信制度建设。全面推行了《劳动保障监察网格化管理标准》, 严肃查处违法行为。
3、 切实做好社保基金监督管理工作。按照市社会保险 市级统筹工作“五统一”和“三落实”的要求,不断完善 社会保险内部控制制度。做到了职责明确,管理规范,确 保了各项控制指标落到实处,我局作为全省社保基金内控 制度试点单位,不断探索创新,积极构建更加合理的社保 经办机构内控机制,取得了明显成效,确保了社保基金安 全、完整运行。
四、进一步创新行政管理机制
1、落实岗位责任。进一步理顺机关科室和局属各部门 之间的职能分工和管理权限,推进局
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