浅谈建筑工程造价管理及控制.docVIP

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浅谈建筑工程造价管理及控制    中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:   建筑企业,如何合理确定与有效控制造价,用最少的投入得到最大的产出,成为工程造价管理的一个难题。把建设工程造价控制在批准的造价限额内,以保证项目管理目标的实现,并合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,必须在贯穿于建设项目全过程造价管理及控制的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段进行有效控制。   一、工程造价失控因素主要有:   (一)非公平招投标   招标投标,是通过竞争把一些有实际经,信誉良好,业绩显著,资质符合工程项目条件,比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是,当前存在着在招标投标过程中不合理的竞争,一些少数有权威的人士将工程建设项目以不公正的手段进行交易,工程指定关系户、人情工程,工程造价难以控制,施工单位为了自己企业的利益,一味要求追加工程费用,所以这种不符合工程的招投标,指定的承包商给国家带来巨大的损失,也是工程造价超额的隐患。   (二)建筑单位本身存在着很多问题   工程造价得不到控制,难以管理,有权势撑腰,一些有来头的人,干活少,结账多,工程管理难度很大,这无形中增加了工程费。提高工程材料单价,由于是经济市场竞争,这对一些素质差,有工程实权的人来说,是从中谋私的大好时机,他们掌握工程的实际进度,所以能在工程材料上大做文章,垄断材料市场,如果仅靠关系,必然会给工程的质量带来很大弊病,造成工程造价失去控制。   (三)工程计量与实际情况不符   工程计量是在工程量完成,,质量得到了监理认可,工程数量符合施工实际,由监理签证计量报送项目部批准。而往往在实际中,工程的项目部代表建设单位进行项目管理,但是,有少数项目部的一些人员违犯了部门管理原则,忘记自己是业主代,失去了自己的职责,在计量工作中,扮演了一个不协调的角色,施工单位不能计量的,作为业主代表反而给监理做工作为施工单位计量支付。更未经监理部门同意,项目部的少数人给其施工单位计量。工程造价严重超额,失去控制,使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。   二、有效控制工程造价的措施   (一)做好投资决策   投资决策阶段的工程造价控制对全过程造价控制具有决定性作用,在此阶段工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时,应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析,向投资者提出该项目是否可行,避免盲目投资,同时工程造价咨询单位应做好资料的积累,并根据实际及时修正,投资估算的编制应考虑充分,估算合理,充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险,并提出防范措施,防止高估,尽可能全面、准确、合理。   (二)做好设计阶段的工作   设计阶段是全过程造价控制的重点。在建设项目的整个寿命期内,项目的初步设计基本上决定了建设项目的规模、结构形式、建筑标准和使用功能,形成了设计概算,确定了投资的最高限额。施工图设计完成后,编制出施工图预算,准确地计算出建设工程造价。因此,工程设计是影响和控制建设工程造价的关键环节和重要阶段。长期以来,建设单位普遍忽视设计阶段项目的投资控制,而往往把控制项目投资和工程造价的重点放在实施阶段,投入了大量的人力、物力去审查或计算建筑安装工程造价,很少考虑如何才能达到投入合理的资金,获得美观大方、功能齐全适用、经济合理的建筑产品。所以在现行条件下工程造价咨询单位,可以利用自己的技术与专业,在充分了解建设单位对建设项目的要求后,同设计单位合作,编制概算,并向建设单位提出有关工程造价的设计方案,最终达到优化设计,控制造价的目的。   (三)加强招投标工作   招投标的实质就是价格竞争,价格作为招投标的核心而存在,理顺招投标中的中标价,避免中标价的不合理,避免围标现象的出现,从而使建筑市场进入有序竞争、健康、持续发展的轨道,以利于我国经济建设。   在投标报价前必须进行成本预测。为了保证报价既不低于成本又是最低价,施工企业在投标报价时首先要进行成本预测。在成本预测的基础上,将自身的经营优势转化为报价优势,以增强企业报价的竞争力。投标前企业内部应对工程所有材料和人工、机械等进行摸底分析,以实际市场价格或企业内部劳务、周转材料、机械租赁价格结合合理的施工组织设计确定最低成本价。以此为依据,再考虑招标条件、环境及企业投标策略,做出有竞争力的报价。   (四)加强施工阶段的工程造价控制   施工阶段是建筑产品形成阶段,也是资金投入最大、最集中的阶段。其周期长、影响因素多,材料价格波动大,故对投资控制的影响非常大。必须加强以下方面的管理:   (1)加强施工管理,降低施工成本    工程项目的成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,是企业获得经济效益和社会效益的

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