环境因素、危险源识别、评价与控制策划.docVIP

. . PAGE Word格式 中国通信建设 第一工程局有限公司 编号 Q/CITCC-1.GMS.CX.03-A/01 编制/修订 环境因素、危险源识别、 评价与控制策划程序 批 准 生效日期 目的 根据法律法规要求和企业情况，对进入公司施工/维护现场、办公区、生活区人员的常规或非常规活动，以及内、外部提供的设施，持续进行危险源、环境因素识别、评价，确定高中度风险、重要环境因素，并及时更新。 对已确定的重要环境因素、高中度风险进行控制策划，制订并实施控制措施，实现有效预防和控制。 2 范围 适用于公司施工生产活动、产品实现、服务过程中的环境因素、危险源识别、评价及控制策划。 依据 根据《安全生产法》、《环境保护法》以及GB/T 19001-2008《质量管理体系 要求》5.2，GB/T 24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》4.3.1、4.3.3、4.3.4、4.4.6，GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》4.3.1、4.3.3、4.3.4、4.4.6标准条款的要求编制。 4 职责 4.1 管理者代表负责领导公司环境因素、职业健康安全危险源的识别、评价和控制的策划，审批公司经过评价形成或更新的《重要环境因素清单》和《高中度风险清单》。 4.2 综合管理部负责汇总各部门、各项目管理部环境因素辨识结果，建立公司《环境因素台帐》，报环境评价小组对其进行评价，确定公司重要环境因素，建立《重要环境因素清单》，对重要环境因素进行控制策划。 4.3 人力资源部汇总各部门、各项目管理部危险源辨识结果，建立公司《职业健康安全危险源台帐》，报危险源评价小组对其进行评价，根据评价出的《高中度风险清单》，进行风险控制策划。 4.4 环境评价小组、风险评价小组，负责初始和新增危险源、环境因素评价工作。 4.5 机关各部门对本部门办公区环境因素和危险源进行控制。 4.6 各项目管理部负责本单位区域内施工/维护现场、办公区、生活区环境因素、危险源识别工作，针对高中度风险、重要环境因素制定控制措施并实施。 4.7 工程部负责对各项目施工/维护现场及施工/维护现场生活区的高中度风险、重要环境因素控制情况进行监督检查并对直接管理的工程项目施工现场、维护现场，及住地生活区与办公区的危险源、环境因素进行识别、控制策划及监督检查。 4.8 国际项目管理部负责对管理的工程项目施工现场、施工现场生活区及办公区的环境因素、危险源进行识别、控制策划。掌握各项目施工现场及施工现场生活区的重要环境因素、高中度风险控制情况并监督检查。 5 控制程序 5.1 环境因素、危险源识别、评价和控制的基本步骤 工作活动分类→环境因素、危险源识别→环境因素、风险评价，判定环境影响、风险是否允许→确定重要环境因素、高中度风险→制定重要环境因素、高中度风险控制措施并评审其适宜性、充分性→实施措施并评审其有效性。 5.2 工作活动分类 5.2.1 根据公司生产活动特点，工作活动分类为原材料采购、贮存和输送；设备运行、维护和保养；施工作业；其他辅助活动等四个方面。 5.2.2 施工作业活动包括以下内容： 线路施工 (路由复测→开挖沟、坑、井→布放光缆→接续测试→沟坎加固) 架空线路施工（路由复测→挖坑立杆→布放吊线、光缆→接续测试） 施工准备→ 装机施工（设备安装→布放机房光缆、通信线、电源线→设备调测） 综合安装施工（槽道安装→设备安装→布放机房光缆、通信线、电源线→电路割接→设备调测） 基站安装(现场勘察→开箱验货→电缆走（槽）道安装→设备安装→布放线缆→安装天馈线→设备调测) 维护（现场复核→测试→巡检→故障处理和抢修) →竣工交验→售后服务。 5.2.3 生产活动涉及施工现场（施工区、生活区、办公区）、机关办公区、仓库等区域及相关活动。 5.3 环境因素、危险源识别 5.3.1 环境因素、危险源识别可采用调查与现场观察相结合的方法，即询问与交流、现场观察、查阅有关记录、过程分析、系统分析、类比等方法。 5.3.2 环境因素识别应考虑施工现场、各级机构的办公场所及相关活动；还应考虑可施加影响的劳务供方、设备供方、主要材料供方；考虑正常、异常和紧急三种状态，过去、现在和将来三种时态，以及大气排放、水体排放、噪声污染、废物废弃、土地污染、原材料与自然资源的消耗、植被与生态破坏、其他地方性环境问题等方面。 5.3.3 危险源识别应考虑施工现场、各级机构的办公场所及相关活动，包括常规和非常规的活动、进入作业场所的所有人员的活动、作业场所内的所有设备、设施（包括相关方设备）；考虑人、机、料、法、环五个方面，正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态；考虑可引起的物体打击