连云港市农业系统人才情况调查报告.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 连云港市农业系统人才情况调查报告 本调研采取综合调研与典型调研相结合、实地调研与书面调研相结合、定量分析与定性分析相结合的方式进行。在对全市农业人才队伍的总量、结构、质量以及分布等情况进行综合分析的基础上，对全市农业人才队伍的特点以及人才工作开展情况进行了初步剖析，对进一步改进和加强农业人才队伍建设进行了初步探讨，形成了《连云港市农委系统人才情况调查与分析》报告。 一、基本情况 改革开放以来，我市的农业专业技术人才总量有一定增长，尤其是近几年来，随着市委、市政府提出的科教兴市战略的实施，有关部门充分发挥职能作用，以经济建设为中心，以为建设经济强市提供人才保障为目标，使我市的专业技术人才队伍建设得到进一步加强，已成为推动我市经济快速、持续、健康发展的一支十分重要的力量。 （一）机构和从业人员情况 据统计，2012全市农业系统国有单位机构数为23个,其中：市级为16个,县级机构数为72个，乡级为151个。2012年末全市从业人员数为2883人，市本级从业人员为136人,县（区）级从业人员为1924人,乡（镇）级从业人员为823人。 （二）从业人员劳动工资报酬情况 2012年从业人员劳动报酬总额为7476.6万元，人均年劳动工资为25933元。按单位类型来分：机关从业人员劳动工资总额为903.1万元，人均年劳动工资为50736元；事业性质的从业人员劳动工资总额为6542.5万元，人均年劳动工资为32844元；企业性质的从业人员劳动工资总额为310万元，人均年劳动工资为4347元。 按单位层次来分：市级单位2012年劳动工资总额为718.6万元，人均年劳动工资为52838千元；县区单位2012年劳动工资总额为4283.5万元，人均年劳动工资为22263元；乡镇单位2012年劳动工资总额为2474.5万元，人均年劳动工资为30067元。 从上述有关数据分析可以看出，不同的单位类型和不同的单位层次人员工资差距较大，其中市本级单位人员工资远高于县、乡两级单位的人员工资；机关的人员工资远高于事业和企业的人员工资。目前，我市企业单位只有灌云县洋桥农场一家，该企业在职职工平时没有现金工资发放，工资报酬统计是按他们的土地承包金来测算的。只有到了退休以后才能拿到退休金。 （三）专业技术人员职称和学历情况 2012年末，全市专业技术人员共有1461人。从职称上划分，正高级职称20人，占总人数的1.4%，其中市级9人，县级11人；副高级职称167人，占总人数的11.4%，其中市级31人，县区级122人，乡镇级14人；中级职称507人，占总人数的34.7%，其中市级18人，县区级204人，乡镇级285人；初级职称708人，占总人数的48.5%，其中市级10人，县区级253人，乡镇级445人；未评职称的59人，占总人数的4.0%。 从学历上划分，研究生学历52人，占总人数的3.56%，其中市级7人，县区级43人，乡镇级445人；本科学历324人，占总人数的22.2%；大专学历544人，占总人数的37.2%；中专学历426人，占总人数的29.1%；其他学历115人，占总人数的7.9%。 从分析看出，高职称、高学历越往基层人数越少，基层乡镇农技人员知识结构和学历水平难以满足农业生产的实际需要。 （四）从业人员年龄情况 年龄结构方面，全市农业系统35岁及以下专业技术人员的327人，占人才总数的22.4%，；36—45岁的专业技术人员560人，占38.3%；46—55岁的专业技术人员412人，占28.2%；55岁以上的专业技术人员162人，占11.1%。 从年龄结构可以看出，从业人员普遍年龄偏大，45岁以上人员达40%，说明多年来农业系统人才引进不足，新生力量少，造成新技术、新成果推广应用困难。 二、基本做法 近年来，市农委认真贯彻落实市委、市政府有关农业农村人才工作的决策部署，紧紧围绕现代农业发展和新农村建设，坚持将农业、农村人才工作放在解决“三农”问题的突出位置，采取一系列政策措施，稳定和壮大农业、农村人才队伍，不断加大农业、农村人才的引进、培养、管理力度，积极培育和发展农村人才市场，开发农村人才资源，取得了显著成效，较好地促进了我市农业和农村经济的发展。 （一）加强组织领导 市农委始终高度重视农业、农村人才工作，以科学人才观为指导，把农业、农村人才资源开发纳入人才队伍建设的总体规划。建立健全工作机制，成立了农业农村人才工作领导小组，做到了一把手亲自任职、亲自过问、亲自抓，分管的领导具体抓，从而确保了农业科研推广单位的人才工作得到全面落实。一年来共组织全体干部认真学习十七大精神、科学发展观及十七届四中、五中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》等专题20余次。坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，防止用人上的不