解放思想 转变观 促进农村信用社又好又快发展.docVIP

PAGE PAGE 1 解放思想 转变观念 促进农村信用社又好又快发展 王建成 （2011年11月1日） 同志们： 这次会议既是规范服务、合规守纪、促进发展主题学习教育活动的总结会，也是旺季工作部署会，同时也是改革创新、加快发展的动员会。昨天，洪军书记对全省开展的“规范服务、合规守纪、促进发展”主题学习教育活动进行了总结，洪德副主任对今年的旺季工作做了全面部署，两个讲话是经省联社党委研究讨论确定的，希望各地继续保持良好的学习教育氛围，对旺季工作提出的要求，认真抓好贯彻落实，确保全面完成既定的任务目标。今年，对于农村信用社而言，是一个承前启后的特殊年份——全国农村信用社成立60周年；省联社成立6周年；全省农村信用社“十二五”发展规划正式起步。回头看，过去的60年，农村信用社是在体制跌跌荡荡、经营起起伏伏的状态下艰难度过的，省联社成立的这6年，是伴随着“治散、治乱、纠错、纠偏”的一系列举措走过来的，漫长的60年和最近的这6年我们取得了哪些成绩？有什么成败得失值得探究和思考？哪些我们要坚定不移地坚持下去？哪些我们要毫不留情地坚决摒弃？向前展望，未来的五年乃至更长的时期内，我们的发展方向是什么？我们的市场定位在哪里？为实现既定的目标，我们要在理念、思路、体制、机制上做哪些转变？这些问题都需要我们认认真真去思考，从而进一步解放思想，转变观念，研究确立好发展、快发展、大发展的各项措施。 一、充分认识加快发展的重大意义 当前，全省农信社正处在加快发展的关键时期，我们要结合自身实际，深刻认识加快发展的极端重要性，进一步增强又好又快发展的责任感和紧迫感。 一要充分认识加快发展是应对市场竞争、巩固农村金融主力军地位的迫切需要。孙中山先生说过：世界大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。随着农村金融市场的放开，农村金融市场的垄断格局已经彻底被打破，多家金融机构竞争的局面已经形成，并呈现出了千帆竞发、百舸争流之势——重返“三农”和县域金融市场的农业银行，已经明确提出：“计划到2018年，力争将‘三农’业务发展成为全行的支柱业务”，邮储银行正在大力缩小存贷比，抢占农村信贷市场份额，哈尔滨银行、龙江银行甚至外来的锦州银行、内蒙古银行等商业银行正在积极把业务触角延伸到农村地区，力度之大、速度之快让人吃惊,而且能够得到当地政府的支持,涉农业务发展迅猛；小额贷款公司、村镇银行以及农民资金互助社等金融业快速发展,已经对农村信用社的存贷业务产生了实质性冲击,甚至在一定程度形成了“挤出效应”。竞争对手来了，这是我们改变不了的现实，我们与这些金融机构竞争，除了网点尚有一定的优势外，在历史包袱、队伍素质、科技水平、体制机制、管理水平等方面全处于劣势。面对龙头地位的动摇，市场份额的下降，客户资源的流失，我们别无选择，在竞争对手羽翼未丰、立足未稳之际，只有加快发展，强筋健骨，才能在激烈的竞争中立于不败之地，才能不断巩固农村金融主力军地位；我们在发展，别人也在发展，只有快人一步，胜人一筹，在发展中抢占先机，才能创造更大的领先优势，始终做农村金融服务的引领者，农村金融市场的主导者。 二要充分认识加快发展是缩小同业差距、实现尽快赶超的迫切需要。改革试点以来，我省农村信用社取得的发展成就有目共睹。截至9月末，存款余额已达1288亿，是2004年的三倍多；贷款余额1091亿，是2004年的四倍多； 2005年到2010年五年累计盈利73亿，大大超过建社60年来的盈利总和。账面不良贷款率、资本充足率等监管指标也都有很大提升。同时，各项管理逐步走向正轨，经营机制不断完善，科技水平大幅提升，对地方经济发展的贡献不断加大。这些成绩都得到了各级政府和广大农民的充分认可。但是，横向与全国同行业相比，管理模式、经营方式、发展水平存在较大差距。2007年至2010年四年间全省资产规模增长76%，比全国平均水平低15个百分点，2010年资产总额仅排在新疆、青海、宁夏、海南之前。各项贷款余额排在新疆、宁夏、青海、甘肃、海南之前。各项存款余额排在青海、宁夏、海南之前，发展速度不快。主要监管指标偏低，位次靠后，发展质量不高，可持续性不强。在全国30个农村信用社中，资本充足率排名19位，较全国平均水平仍低0.8个百分点，不良贷款额排名17位，不良贷款率排名24位，贷款损失专项准备缺口排名15位，亏损挂帐排在全国第28位，成本收入比排名第23位，资产利润率排名第28位。尽管有区位、基础、环境等因素的差别，最根本的还是我们的经营管理机制不活、创新动力不足、发展势头不强劲，只有加快发展，奋起赶超，才能不断缩小同业差距，早日跨入先进行列。 三要充分认识加快发展是消化历史包袱、化解各类经营风险的迫切需要。不良贷款占比高，历年亏损挂账多，包袱沉重，各项监管指标基本在审慎监管标准之下，步履维艰。2010年末，全省监管评