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公共机构能耗定额标准编制和应用指南 （试行） 为规范能耗定额标准编制，促进能耗定额应用，深入推进公共机构节能工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国标准化法》和《公共机构节能条例》等有关要求，特制定 本指南。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。一、总体思路 以能耗统计为基础，不断提高能耗定额标准编制和应用水平，促进公共机构节能管理精细化。合理设定能耗定额指标，应用能耗定额标准规范公共机构用能行为，引导公共机构持续提高能效。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。 二、编制原则 （一）科学合理 编制能耗定额标准应符合实际，方法科学，易于操作，既要保障公共机构正常运行需要，又要促进公共机构节约集约利用能源；既要考虑公共机构事业发展，又要考虑技术进步带来的能源利用 效率提升。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。 （二）规范统一 能耗定额标准编制应符合 GB/T 1.1《标准化工作导则 第 1 部分：标准的结构和编写》的要求和规 定，确保标准的版式、格式、文本结构、表述方式等方面规范和统一。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。 （三）分类编制 综合考虑公共机构所处气候区、业务特点、规模大小等对用能规律的影响，分类编制能耗定额标 准。 三、适用范围 公共机构能耗定额标准适用于全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织， 能源消耗应包括公共机构使用的煤、燃气、燃油、电、热力等各种能源（含车辆能耗）。标准应 根据需要适时进行修订，原则上每 5 年进行一次复审。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬 砖卤庑诒。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。 四、标准格式 （一）标准命名 标准名称一般可命名为：《 XX省（区、市） XXX能耗定额标准》，例如《河北省党政机关能耗定 额标准》、 《宁夏回族自治区公共机构能耗定额标准》、 《上海市教育机构能耗定额标准》、 《济 南市党政机关能耗定额标准》等。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。 謀荞抟箧飆 鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。 （二）标准基本框架 标准基本结构框架应包括但不限于以下内容： 1.范围 本部分应规定该标准的结构、起草表述规则和编排格式，并给出有关表述样式，同时应明确实施对象及适用范围。 2.规范性引用文件 本部分应列出该标准涉及到的相关国家标准和地方标准。 3.术语和定义 本部分应给出该标准适用的相关术语和定义， 可包括技术指标及其他术语和定义。 为了便于使用， 可重复给出某些引用标准的重要术语和定义。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。 4.定额指标 本部分应给出能耗定额指标、指标等级、指标取值以及必要的指标影响因素修正方法。详见本指南的第五部分。 5.能耗统计范围 1 / 5 能耗统计范围应与《公共机构能源资源消费统计制度》保持一致，要明确建筑面积、采暖面积以 及各能源品种等应核算的范围。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。 茕桢广鳓鯡选块 网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。 6.计算方法 明确各能耗定额指标的计算公式。 7.管理措施 本部分应给出满足定额标准要求宜采取的节能管理措施及建议。节能管理措施及建议，应结合本地区实际情况提出，着重考虑能源系统经济运行管理、新能源新技术新产品应用、能源审计、节 能改造等方面。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。五、编制方法 编制公共机构能耗定额标准，首先按照业务特点对公共机构进行分类，按照气候区域选取定额指 标，再按照指标取值方法确定定额指标的数值， 同时可结合实际情况考虑影响因素给予适当修正。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。 （一）机构分类 公共机构分类应满足表 1 中一级分类的要求，可根据需要增加一级分类类型，但不宜减少；也可 根据实际情况， 对二级分类进行整合或细分。 分类应涵盖所有公共机构。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。 1 各地区公共机构分类表 （二）定额指标选取 一级分类 二级分类 党政机关和 用能特点与党政机关 可按行政层级或建筑面积大小进行划分。 类似的机构 教育类机构 可按高等教育、 中等教育、 初等教育、 学前教育、 其他教育等进行划分， 同时高等教育还可按综合、理工、财经等进行细分。 卫生医疗类机构 可按综合医院、 专科医院、 基层医疗及其他医疗机构等进行划分， 也可 按三级、二级和一级进行划分。 场馆类