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论可持续发展及其实现途径 内蒙古科技与经济 NMGKY 论可持续发展及其实现途径 邱玉臣 (呼伦贝尔学院经济贸易分院,内蒙古呼伦贝尔021008) 摘要:可持续发展思想的出现和概念的形成,是人类几千年发展实践经验教训的总结,特别是对 自工业革命以来所走过的道路进行反思的结果,也是人类社会文明进步的必然.可持续发展作为一种 新型的发展观已被世界各国和地区普遍接受.但各国和地区在实现可持续发展的途径上各有不同的做 法.本文对可持续发展思想的形成和发展以及其实现途径作一探讨. 关键词:可持续发展;内涵;原则;实现途径 中图分类号:F123.2文献标识码:A文章编号:1007--6921(2005)l6—0008—03 随着科技进步和社会生产力的提高,人类创造 了前所未有的物质财富,加速推进了文明发展的进 程.与此同时,人口剧增,资源过度消耗,环境污染, 生态破坏和南北差距扩大等日益突出,成为全球性 的重大问题,严重地阻碍着经济的发展和人民生活 质量的提高,继而威胁着全人类的未来生存和发展. 在这种严峻形势下,人类不得不重新审视自己的社 会经济行为和走过的历程,认识到通过高?肖耗追求 经济数量增长和先污染后治理的传统发展模式已 不再适应当今和未来发展的要求,而必须努力寻求 一 条经济社会,环境和资源相互协调的,既能满足当 代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危 害的可持续发展的道路. 1可持续发展的内涵 可持续发展思想的出现和概念的形成,是人类 几千年发展实践经验教训的总结,特别是对自工业 革命以来所走过的道路进行反思的结果,也是人类 社会文明进步的必然.它的提出将对人们早已习惯 的资源观,价值观,科学观和道德观等许多基本观念 产生巨大的冲击,引起深刻的改变,因此.它将引导 人类文明步入一个新的历史阶段. 可持续发展思想的基点是发展.离开了发 展,持续与否就无从谈起.也就是说可持续发展概 念的形成是与人们对发展一词的认识和理解紧密 相连的.最先,人们认为发展就是增长.增长 就是发展.在这种认识的引导下,人们把全部的热 情和注意力都倾注于产量的增长,产值的增长和经 济效益的增长上.这样做的结果,一方面给人类带 来了巨大的物质财富,推动了科学技术的迅猛发展. 但随之而来的则是通货膨胀和经济危机的周期性出 现,它又反过来破坏了生产力的提高和社会的进步. 为了解决这一问题.人们进行了大量的探索和 研究,从而认识到:经济是一个系统,经济系统中的 各个部门与各个行业之间,在资源的分配上,资金的 分配上,产品和产值的分布上等等都必须保持一个 恰当的比例关系,这样,整个经济系统才能有效和高 效地运行.也就是说,只有在经济结构合理的基础 上,人们才能充分地享用增长所带来的好处,而不 必去担心增长所造成的危害.于是,人们开始把 发展一词理解为是经济结构的合理化和各行各业 的适度增长.我国在六十年代初提出的有计划,按 比例的发展方针就是这一认识的体现.这是人类 认识上的一大进步.这一进步虽然已达到从整个经 济系统运行的高度来认识发展,但是还没有能从社 会系统,环境系统和经济系统三者之间的关系和相 互作用的高度上来认识和理解发展.因此随之而 出现的情况则是作为人类生存与发展基础的环境受 到了严重的破坏,人类社会的进步受到了很大的阻 碍和扭曲,使得人类在享用高度发达的工业文明所 带来的成果的同时,又不得不饱尝它所造成的苦 果. 可持续发展思想的出现和概念的形成.就是基 于上述这种对发展一词认识和理解的深化.这就 意味着过去的发展观,发展思想,发展模式和发展理 沦是不可持续的,或者说是不是可持续的.可 持续发展作为一种新发展观和发展思想,已成为人 类社会的一个新追求和信念. 可持续发展从1980年左右被提出,全球范围内 对可持续发展问题的讨沦形成阵阵热潮,但迄今为 止,却未形成一致的定义.经济学家,社会学家和自 然科学家等分别从各自的学科角度,对可持续发展 进行了阐述,给出了各自的定义. 国家计委,国家科委关于进一步推动实施lt;中国 21世纪议程gt;的意见中关于可持续发展的定义.更 为贴近实际,符合我国的实际情况.即可持续发展 就是既要考虑当前发展的需要.又要考虑未来发展 收稿日期:2005—07—25 作者简介:邱玉臣(1962一),男,山东掖县人,呼伦贝尔学院经济贸易分院副教授,经济学硕士. ? 8? 内蒙古科技与经济 NMGK 的需要.不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代 人利益的发展;可持续发展就是人口,经济,社会,资 源和环境的协调发展,既要达到发展经济的目的.又 要保护人类赖以生存的自然资源和环境.使我们的 子孙后代能够永续发展和安居乐业. 综上所述.可持续发展的基本思想主要包括以 下几个方面:… 第一,可持续发展并不否定经济增长.尤其是