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项目管理机构经济责任承包制实施细则 第一章 总则 第一条 项目监理机构经济责任承包制实施的意义 项目监理机构经济责任承包制（以下简称“责任承包制”）是集责、权、利于一体的，通过测算、签约、实施、考核等程序，对项目现场监理机构实行科学的、有效的管理方法。 《责任承包制》旨在通过严格的管理、自觉的执业，提高企业的公信力和工程师的综合素质。 《责任承包制》旨在通过责任的履行、成本的控制，实现管理者和执行者的利益最大化； 第二条 项目监理机构经济责任承包类别 甲类：由公司承接的项目 乙类：由经济责任承包人协助公司承接的项目 丙类：由经济责任承包人通过议标形式自行承接的项目 第三条 实施项目及承包责任人的确定 《责任承包制》拟在新建项目中全面实施。承包责任人原则上由项目总监理工程师担任。必要时根据项目机构组织的责权比重，由项目总监理工程师代表担任；或由总监和总监代表共同担任。 新建项目中不具备承包条件的，不实行《责任承包制》。 在建项目中具备承包条件的，有选择的实行《责任承包制》。 第四条 《责任承包制》实施流程 结算、总结项目确定签订承包协议确定承包人 项目 结算、总结 项目确定 签订承包协议 确定承包人 项目机构设立 实施、考核 承包费用测算 项目监理机构岗位责任、权力和义务 第五条 项目总监理工程师 第六条 项目总监理工程师代表 第七条 专业监理工程师 第八条 安全监理师（员） 第九条 监理员 第十条 见证员 第十一条 资料员 第三章 成本指标测算 第十二条 项目经济责任承包成本指标测算责任人 《责任承包制》实施项目及项目机构确定以后，由公司分管副总负责，会同总工程师、总会计师，召集财务部、人事部、项目管理部负责人，作为测算执行责任人进行项目成本测算。 测算后，与项目承包责任人进行协议。达成一致意见后，确定该项目承包成本标的。签订该项目《经济责任承包协议书》。 第十三条 项目经济责任承包成本指标的测算原则 1. 成本指标的测算应建立在保证项目服务标准，争取最佳社会和经济效益的原则之上。 2. 成本指标的测算应客观、求实、公平、合理，各项目之间的服务合同报酬差额不得作为项目成本测算的依据。 第十四条 项目经济责任承包成本指标的测算基础 1. 项目的规模（建筑面积、建安费用或投资额）； 2. 项目的技术含量、难易程度； 3. 项目的服务期或建设周期； 4. 项目合同约定的各类人员服务人月数量。 第十五条 项目经济责任承包成本指标的测算科目 1. 项目开办费： 根据项目所在地、项目特点和项目运行所必须予以测算。包括办公设施、检测器具、生活设施购置费及生活用房租赁费等（详见《项目承包费用测算明细表》中的开办费科目）。 2. 项目监理人员工资： 2.1. 人员工资一律按照公司统一标准进行测算。 2.2. 项目监理人员原则上由公司按照工程进展的不同阶段、项目承包责任人的需要，统一安排、调配。上岗人员的实发工资不得低于公司的既定标准。 2.3. 项目承包责任人自行招聘人员（应在公司备案）的工资原则上不应高于同岗位公司派遣人员的工资标准。 2.4. 项目监理机构按照公司规定核算的人员工资标准报公司人事部备案。 3. 项目日常办公费用包括办公易耗品采购费、交通费、通讯费 4. 项目其他费用包括招待费、远征费、考察费、咨询费、检测费、差旅费、不可预见费（详见《项目承包费用测算明细表》中的其他费用科目）等。 5 法定节假日及病假、事假、婚假、产假、探亲假、丧假，按照公司规定，结合现场实际执行。 5.1. 法定节假日采取轮休、调休的形式由承包责任人安排； 5.2. 现场人员婚假、事假、病假、丧假期间，公司不核减月度工资费用（经批准的长假例外）； 5.3. 探亲假仅为合肥市以外项目的现场人员所享受。该费用已包括在远征费中。 6. 项目承包成本指标控制风险系数： 依据项目的可控性、技术性、难易性，以及合同文件中服务报酬条款中的不确定性，商定承包成本控制风险系数。系数取值为1.2至1.5之间。 其他费用根据批准的实际开支支取，不设风险系数。 7. 项目承包费用总额： 根据以上科目的测算，确定项目承包费用总额。 第四章 承包费用管理办法 第十六条 项目费用的收取、支取 1. 项目服务报酬费用的收取 项目承包人负责按照委托合同的约定，按时向甲方呈报服务费请款报告，经甲方批准后，持《请款报告》至公司财务部开具服务费收款发票。并负责催促甲方将款汇至委托合同约定的收款单位。 2. 项目现场机构费用的支取 项目现场机构按照公司相关规定，按月至公司财务部支取现场费用。 包括：①开办费、②工资、③办公费、交通费、通讯费、④其他费用等。项目承包责任人应填报《项目月度费用申请单》，并经公司有关部门审核、