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提交日期 2019
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计划经济体制下我国文化管理的模式
一、论文说明
本写作团队长期从事论文写作,擅长数据处理、文献查找
图表绘制、理论分析,以及相关期刊论文的发表
具体联系金老师QQ:387 826 70
二、范文参考
中国的文化管理模式从新中国创立之初到现在,在沿革传统文化管理模式的基础上,不断发现问题,解决问题,在摸索中不断前进。经济基础决定上层建筑,文化管理的模式跟经济管理模式一样,也经历了计划经济体制下文化管理模式(1949-1978年)和市场经济体制下文化管理模式(1978-2010年)这两个主要发展阶段。文章主要探讨了计划
计划经济时期的文化管理模式的形成主要有两方面因素的影响:其一是延续和发展了新民主主义革命时期解放区文化管理的方式;其二是受苏联文化管理模式的影响和对苏联文化管理模式的借鉴,无疑,新中国文化管理模式受苏联文化管理模式影响是巨大的。
一、计划经济下文化管理的结构
(一)文化管理的主体
新中国成立之后,国家根据建设和发展社会主义文化事业的需要,相继制定了一系列有关文化工作的方针和政策,其中包括部分管理文化方面的政策。在总体布局上,与行政管理机制相对应,从中央政府到地方各级政府,均设立了由各级党的有关部门和文化行政主管部门统一领导下的文化工作的庞大体系。因此,国家和政府的管理,成为了计划经济体制下文化管理的核心。
在这样的管理体制之下,建国初期的那种分散的、杂乱的文化艺术团体被合理的组织了起来,纳入统一的管理范围之中,各种文化活动都得到国家和政府的统一组织和调控。在结构上采用单一的公有制形式,所有的文化从业人员都成为国家的全民所有制或集体所有制事业单位的干部或职员。在分配上,采用计划经济体制的“大锅饭”,平均分配。
演不演戏,出不出作品;演多少戏,出多少作品;演出水平或作品水平的高低与收入没有任何联系,国家和地方政府要按年度为这些单位拨款,这其中就包括员工的工资以及开展艺术活动的费用。文化行政管理部门对于各艺术团体所从事的演出、展出、出版或影片制作等各方面的艺术活动都要进行指导、审定和检查。在人事制度上,文化艺术团体内的人员编制固定,不能随意流动,也没有任何的淘汰机制。
(二)文化管理的客体
计划经济体制下的文化管理客体是一切存在于计划经济体制之下的所有文化艺术团体,它们主要包括了文艺剧团、报社、出版社、电影事业等几大类,即文化事业。
这些文化艺术团体在新中国成立之初,大多沿用了解放前的私人管理模式,如文艺剧团,上海地区的新闻出版。市场决定了它们的存在形式,这些剧团和出版社从而具有一定的灵活性和流动性。但由于苏联文化管理模式的影响,文化领导机构的管理模式应当是从上而下组成一个严密的组织体系,通过行政隶属关系,直接指挥和管理全国的文化艺术团体。
因此,新中国成立后,分别于1952年12月和1954年5月由文化不发布了《关于整顿和加强全国剧团工作的指示》和《关于加强对民间职业剧团的领导和管理的指示》两份文件,将民间私有剧团逐渐收归国有。与此同时,私营新闻出版业、民营电影公司的公有制改造也在逐步开展着。到20世纪50年代末左右,新中国基本上完成了对文化界的社会主义改造。私营文艺剧团、报社和出版社以及民营的电影公司等各类文化部门相继改组成为了国营的文化部门,基本上形成了公有制一同天下的局面,确立了文化行业的“事业单位”属性。
计划经济体制下的这种文化管理模式,其实也可以看作是把文化管理的客体完全当作了某种公益性文化事业:首先,公众获取这类文化产品或是参加这类文化活动时所需交纳的费用较低甚至是免费;其次,这种对于文化管理的模式将文化管理的客体完全划归为了国家文化事业,不具有商品属性和票房价值,具有非常明显的公益性;最后,这些文化管理的客体由
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