江苏电子招招投标课件.ppt

* * * * * * 第十五条　评标前，主场管理人员应当在评标系统中设定原则上不少于2小时的最短评标时间；评标专家必须在签署完个人评审表、评标汇总表和评标报告等文件、收到主场管理人员下达评审结束指令后方可离场。 相关评标数据将实时传送到江苏省招投标综合监管系统，并作为评标专家的考核依据。 8、表决、复议 第十六条　在远程评标过程中，评标委员会需要进行讨论时，应当使用远程评标系统或者视频会议系统。主场与副场评标委员会成员在某些问题上意见不一致时，应当通过远程评标系统进行投票表决，主场和副场管理人员应当对表决过程进行监控和记录。 9、资料保存 第十八条　各地交易中心应当建立远程评标活动台帐，做好评标记录，妥善保存评标活动过程中的文字和音像资料，保存期限不得少于3个月。 10、评标费 第十九条　远程评标的评标专家劳务费由招标人直接支付到在江苏省招投标综合监管系统中登记的专家银行卡帐户，支付所需手续费由招标人承担。招投标监管机构应加强对评标专家劳务费支付行为的监督，招标人在缴纳建设工程交易综合服务费时，应当出示评标专家劳务费支付凭证。 远程评标评标专家劳务费标准为：跨省辖市且评标时间在4小时以内的，不超过500元/人次，超过4小时的，每小时增加100元。省辖市范围内远程评标的评标专家劳务费标准由各市根据本地情况自行确定。 11、专家考核 第二十条　评标现场监管人员应当加强对远程评标专家工作质量的考核，实行一标一评价。评标完成后，主场管理人员应当对评标专家的工作质量进行量化考核，具体考核办法另行制订。 12、管理机构考核 第二十二条　江苏省招投标综合监管系统自动记录各地远程评标的数据，省招投标监管机构定期公布各地交易中心远程评标配合次数，评标机位应当开通和实际开通的数量和比例，并列入年度考核和分类定级评价指标。年度开通率低于80%的全省通报批评，年度开通率低于70%的取消单位评先资格。 谢谢！ 知识回顾Knowledge Review * 4.0系统上线至今，也走过了七个年头。在这七年间，全国的行业信息化水平大步前进，4.0系统当初规划的几个组成子系统已经不符合现在的管理要求和信息化要求 * * * * 备案无纸张，理论上无纸张 一次录入，全程共享 通过信息管理系统的实施，最终实现四个目标 1、全程无纸:标书全电子化，大大加快信息的流动速度，提高社会效率；节约大量纸张，绿色环保。 2、全程共享：场地、网络、服务机构等资源共享；评标专家信息共享；投标单位诚信记录共享；中标价格信息共享；。 3、全程受控：全方位规范化网上备案、监管、监察。流程固化并预先定义；全过程电子化网上留痕、可溯可查；关键节点自动预警提醒；违规行为自动监控，及时纠正。 4、全程安全：结合数字证书技术，对招投标过程进行安全保护；基于CA的身份认证；标书加密签名；使用多方密钥开标；数字文件投标远比纸质文件投标具有更高的安全性。 * * 第一点，5.0系统解决是标准的问题 * * 针对前面讲到的4.0在资源共享中的问题，5.0解决 * * 在讲省市互联之前，我们首先看下5.0系统的全省框架 * * 省市互联部分 * * 电子化的两个全覆盖，地区；招标流程及招标内容 * * 第五个问题，监管监察 * * * * 1、交易中心 2、降低成本：招标人往返于监管部门、交易中心；投标人：投标文件、交通、人力的消耗；交易中心：共享公共资源； 3、办事效率：建设单位、招标代理、投标单位为了办一件事情，需要多次往返，效率低下 4、阳光交易：交易信息不透明，信息不对称造成的暗箱操作；减少投诉 招标代理、投标人直接在系统上交互 全程电子化 重要节点进行监控 * * * * 交易平台是为项目招标投标主体提供交易活动服务的信息载体，公共服务平台是为各交易平台提供信息交互、整合和发布服务的信息枢纽，监督平台是为行政部门履行监督职责提供服务的信息通道。三大平台相互支撑、相互补充，共同构成完整的电子招标投标系统。 * * 这张图总体描述了三大平台和各个部门间的层级结构和相互关系。三大平台之所以需要相互分离，独立建设和运营，既是为了给三大平台分别正确定义其逻辑功能定位，并依法合理确定建设运营主体，又是因为三大平台具有不同的功能定位、不同的建设运营主体、不同的监督管理目标、不同的发展路径要求。同时，根据增量改革的思维方式，需要研究和适应电子招标投标的现实环境和需求，尽可能降低对现有电子招标投标系统及其利益格局的突变性冲击。 * * 各行业和地区的政府部门以及平台建设运营主体，在满足电子招标投标相关规定和统一数据交换接口标准的基础上，可以结合目前招标投标监督管理体制和其他实际情况需要，分别灵活选择三个平台不同的分离和组合形式。从而避免出现因为建设一个统一新平台，而难以适应不同行业、专业项目招标