绩效经管的困境download.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 绩效经管的困境1 摘 要：ZWY电信是中国电信股份有限公司在ZWY设立的省级子公司，前身为 ZWY电信有限公司，在2003年5月正式成为中国电信股份有限公司的全资子公司，为配合2004年的改制上市工作以及改制后能够尽快与中国电信统一步伐，匹配中国电信的转型战略，ZWY电信进行了绩效经管、流程重组等一系列活动。案例正文主要介绍ZWY电信在流程重组前后，对绩效经管体系带来的各种变化和优势，并从企业文化和战略角度重新审视绩效经管体系的流程和指标，客观、真实地描述了该集团公司发展变化的过程，展示了其面对的问题，引导学生进行思考。附录介绍了电信行业的背景资料以及相关知识点。案例教案手册通过案例摘要、适用对象、教案目标、要点分析等要素的阐明，引导案例教案工作的完成。 关键词：ZWY电信；绩效经管；业务流程重组；战略；企业文化 1 中国电信发展战略概述 2008 年中国电信确定了未来三年企业转型的主要目标任务：实施聚焦客户的信息化创新战略，努力成为业界领先的综合信息服务提供商；拓展信息服务领域，积极向 IP 通信、IT 技术、信息内容及应用交融的信息服务领域拓展；突出聚焦客户，按照客户战略分群配置资源，持续提升客户价值，形成差异化竞争优势；加大创新力度，营造客户导向的创新体系和文化；深化体制机制改革，建立集约高效的经管体系。 今后几年，是中国电信转型的攻坚阶段和发展的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。一方面，电信面临难得的发展机遇和加快转型的有利条件。从宏观环境看，国民经济继续保持稳定增长，居民消费水平不断提高，通信信息需求将更加旺盛，同时，国家实施电信强国战略，推进国有资本调整和国有企业重组，形成合理产业组织结构，将为构建有效竞争格局、把企业做大做强创造良好环境。从行业趋势看，国际电信运营商加快向 IP 通信、IT 技术、信息内容及应 1.本案例由同济大学经济与经管学院的闫淑敏、成方宁，金玥莲撰写，版权归同济大学经济与经管学院所有。未经允许，本案例的所有部分都不能以任何方式与手段擅自复制或传播。 2.本案例授权中国经管案例共享中心使用。 3.由于企业保密的要求，在本案例中对有关名称、数据等做了必要的掩饰性处理。 4.本案例只供课堂讨论之用，并无意暗示或说明某种经管行为是否有效。 用（3I）交融的信息服务领域拓展，将给中国电信实施企业转型、拓展新的发展空间提供了契机。从产业政策看，全业务运营、三网融合成为大势所趋，相关政策会逐步明朗，将为电信企业提供新的增长机会。另一方面，也面临许多严峻挑战和不确定因素。随着移动通信价格的不断下降，移动语音将占据整个语音市场绝对优势，固网面临业务量收进一步下滑局面，发展将承受更大压力。以 VoIP、 P2P、WiFi、WiMAX 等为代表的新技术蓬勃兴起，产业价值从传送层向应用层转移，对电信运营商的收入基础造成巨大冲击。iPhone、G-Phone 等新型终端的出现，催生了以终端智能化参与运营的商业模式，动摇了以运营商为主导的盈利模式，对电信运营企业在价值链上的主导作用提出了巨大挑战。随着《反垄断法》等法律法规相继实施，监管部门将加大管制力度，逐步调整有关资费政策，企业发展面临新的压力。这就要求电信企业要根据形势的发展变化，对战略进行新的调整。 2 ZWY电信简况 中国电信 ZWY 公司是中国电信股份有限公司在 ZWY 设立的省级子公司，其前身是 ZWY 邮电经管局，经过 2000 年的邮电分营、移动分离、政企分开、主辅分离等一系列改革后，中国电信集团 ZWY 电信公司于 2000 年 7 月正式成立，翻开了 ZWY 电信新的一页。 2003 年底，按照国务院关于中国电信实行“整体上市，分步实施”的重组上市方案，公司又开始了紧张的重组改制工作。2004 年 3 月，中国电信集团公司决定成立 ZWY 电信有限公司（非法定名称：中国电信 ZWY 公司）。同年 5 月，中电信 H 股全球配售完成，所筹资金用于 ZWY 等 10 个省级电信公司的资产收购，ZWY 电信有限公司成为中国电信股份有限公司的全资子公司。6 月，改制上市顺利完成，ZWY 电信有限公司成立，作为中国电信股份有限公司在 ZWY 地区设立的全资子公司，ZWY 电信作为存续企业继续保留。公司注册资本 79532 万元，下设 5 个市级分公司，15 个县级分公司和 3 个直属单位。公司拥有一支年龄结构较轻，学历层次较高、专业分布较为合理的员工队伍。 2008 年以来，面对激烈复杂的竞争形势和艰巨繁重的发展任务，中国电信 ZWY 公司按照中国电信统一部署，迈出了从固网运营的路径转向现代综合信息服务提供商转型的步伐，认真落实集团公司的决策和部署，持续推进企业转型，强化精确经管，优化资源配置；