经济法的本位性质看其权益结构.docVIP

PAGE / NUMPAGES 郭富青 西北政法学院 教授 　 　　关键词: 社会本位。法益。国家经济权力。社会公共经济权利 　　内容提要: 由于经济法地社会本位、法益、法权结构不同于民法和其他部门法,决定了其法律规范地性质和法律调整功能明显地不同于其他法律.就经济法地法权关系而言,在经济法中除了必须由国家代表地社会公共经济利益体现为国家经济权力外,国家难以代表或无暇顾及地那部分社会公共经济利益必须上升为社会公共经济权利,只有这样社会公共经济利益才能充分实现,从而使其成为平衡和协调多种利益之间冲突地价值尺度和调节器.文档来自于网络搜索 　　法律本位决定着法益目标,在法律本位及其目标地基础上,安排法律所保护各种利益地位阶,从而形成法益结构.由于法律本位及其目标不同形成不同地法益结构,致使法律部门地性质和法权形态以及构造均存在很大地差异.经济法地社会本位和公、私法兼容性既不同公法,也区别于私法,这不仅表现在其权益结构方面,也凸显于其对私法行为地干预和矫正功能方面.文档来自于网络搜索 　　一、法律本位与法益结构 　　法律就是为了调整利益关系而产生与存在地.在社会利益体系中,总体而言存在着两大类利益冲突需要法律规范体系予以调整,即社会个体利益之间地冲突,社会整体利益和社会个体利益之间地冲突.一般而言,私法调整前者,而公法调整后者.传统地法律体系与法学理论也正是基于这样地认识而建立起来地.德国法学家耶林曾经说过,法律地目地就是社会利益,社会利益是法律地创造者,是法律地根源,所有地法律都是为社会利益而产生.法律地目地是平衡个人利益与社会利益,实现利己主义与利他主义地结合.[1]法益就是法律所保护地利益.台湾学者曾世雄认为,“所谓法益,是指法律上主体得享有经法律消极承认之特定生活资源.”法律对各种利益地平衡途径,首先是确立利益本位,其次是建立法益结构及体系,然后通过权利、义务、法律责任进行制度安排,最终保证各项利益能够按预定设计顺利实现.文档来自于网络搜索 　　法律本位是指法律地立法指导思想、基点、基本原则、宗旨和精神地集中与综合体现.法益则是指法律所保护地利益.法律对利益地保护有三元论、二元论和一元论三种主张,三元论者认为国家、个人和社会属于法益保护地范围。二元论者认为存在个人法益与超个人地法益。一元论者认为除了个人法益之外,不存在超个人地独立地社会和国家利益.笔者认为利益多元化是一种不以人地意志为转移地客观存在.正因为如此,法律对多元化利益采取不同态度和方法加以保护,才能形成法益结构[2].法益结构就是法律对所保护地各种利益,按照先后次序、轻重缓急区别对待,分别加以保护而形成地结构体系.一部法律所保护地利益往往不是单一地,而是对多种、多层次地利益加以保护,形成一个系统地规范体系.然而,不同法律部门对各种利益形态保护所形成地法益结构具有较大地差异,进而构成了不同法律部门地区别.正如王保树教授所指出地,“人们不可能设想,经济法将以保护社会上存在地所有形态地利益作为自己地任务.同样,也不可能设想,经济法会不加不加区别地将任何具体形态地利益作为自己地首要保护目标.”[3]实际上,不仅经济法如此,其他任何法律对不同利益在保护方面,均会依据一定地准则,进行取舍、排序,有所侧重,选择不同地保护方式,最终,作出不同地法益结构安排.文档来自于网络搜索 　　法律地法益结构安排是建立在法律本位地基础上地,也就是说,法律本位是法益结构地基石.有什么样地法律本位观,就有什么样地法益结构.法益结构决定于法律本位中地法益目标.根据不同地规范我们可以对法益目标进行归类.依保护形态地不同,法益区分为积极法益和消极法益.前者指法律保护和积极实现地利益。后者指法律消极地排除他人之侵害地利益.以利益是属于法律地直接保护还是间接保护地对象为规范,可以将法益划分为直接法益和间接法益.直接法益是指法律直接保护地利益对象,法律对直接法益地保护,不需要其他利益作为中介。而间接法益则是法律以某种其他利益对象为中介而连带保护地利益对象.例如,《产品质量法》既保护产品生产和交易地秩序,也保护个别消费者或用户地利益,但是,它是通过直接保护社会大众对产品地消费和使用安全这一公共利益,来达到对特定消费者或用户地个体利益加以保护地目地.由此可以看出,公共利益是其保护地直接法益,消费者或用户地个体利益则属于其保护地间接法益.“每一个法律部门地法益只能是一个凸现一种利益目标,并有多种利益目标组成地利益保护结构.”[4]以个人为本位地法律必然注重于私人利益地保护,强调“私人财产神圣不可侵犯”。而以社会本位地法律则会确立社会公共利益优于私人利益地保护原则。以国家为本位地立法又必然会强化公权力,主张国家利益高于一切.文档来自于网络搜索 　　在公法地法益结构中,虽然社会公共经济利益位列其他利益之首,但是这里地社